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台下各部落首领面面相覷，有几个胆大的想要说狠话，但看到孟都血淋淋的首级，又把话咽了回去。
一个年长的部落首领站出来，小心翼翼地问：“陛下，我们南中各部，世世代代住在这山里，靠打猎放牧渔猎为生。
你们汉人要我们种地交税，我们不会啊。”
吕布道：“不会可以学，朝廷会派农官来教你们种地，派工匠来教你们打铁织布。
你们只要肯学，日子一定比现在好。
至於交税，头三年全免。
三年之后，每亩只收一斗粮，比汉人少一半。
直到十年后，才与汉地一视同仁，交同等税收。”
那首领又问：“那我们的孩子呢？能读书吗？”
吕布道：“能，各郡县都会设学堂，夷人子弟也可以入学。
成绩好的，可以参加科举，做官当老爷。”
那首领眼睛一亮，跪地叩首：“陛下圣明，我等愿降！”
他一带头，其余首领也纷纷跪倒。
南中四郡，就此平定。
与此同时，其他各路平叛也进展顺利。
侯成在凉州大破羌胡联军，斩首三千余级。
马超以锦马超之威名召集诸羌首领，晓以利害。
各部落看到马超亲自出面，又听说吕布在南中杀得孟都血流成河，纷纷归顺。
魏续在辽东击败鲜卑慕容部、宇文部，斩首两千余级，俘虏三千余人。
鲜卑诸部遣使请降，表示愿意接受大汉朝廷管辖。
郝萌、宋宪两路合兵会剿山越，斩首五千余级，俘虏万余人。
山越各部望风而降，再不敢反抗。
至汉歷398年年底，天下彻底平定。
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四方边境蛮夷，莫不臣服。
汉歷399年（公元198年）正月十六，元宵节过后，吕布在太极殿召开大朝会。
文武百官齐聚，气氛庄重。
吕布踞坐龙椅之上，环顾群臣，缓缓开口。
“天下已定，四方宾服。
朕思虑良久，觉得大汉要长治久安，光靠打仗不行，还得从根子上改一改。
今日召诸位来，是想商议几件大事。”
贾詡拱手道：“陛下请讲。”
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