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百姓口中称你为『人主，不是女帝。”
安千千闻言，眉眼微动。
“民心可喜。
但天下要变，不是一朝一夕。”
她缓缓道：“旧制深根百年，我不能一口气拔除。
得循序渐进。”
司承年上前一步：“千千，可有规划？”
安千千回身，指尖在案几上轻轻点著，一字一句道：
“先立田律，废世家私田，让土地回归民户。
再立学律，开庠序於各州，让寒门子弟得以入学读书。
三年后，改选官制，以文试、以德录，不问出身。
再五年，重整兵权，使军归国，不归人。”
她的声音低沉而篤定：
“十年之后，要让天下知，『生而为人，便有机会登堂入仕。”
司承年看著她，神色深沉：“这路，千千走得艰。”
安千千淡淡一笑：“若不艰，又何以为新朝？”
她拾起笔，將新政纲要批完，递给他。
“去吧，命吏部、户部、礼部共擬细则。
百姓信我，我便不能负他们。”
司承年领命，出殿时，心中生出一种异样的自豪感。
他从未见过一个人能这样冷静地背负天下。
而这人，现在是他的妻子，以后是他孩儿的母亲。
*
那一年，天下初定，民间称之为“元和元年”
。
安千千亲自巡视民情，北至塞外，南至海州。
她所到之处，劝农、賑灾、教学、整军。
三十年间，她几乎没有休过一日。
她立“均田令”
，让百姓有田可耕；
她设“庠学院”
，让寒门子弟可学可仕；
她开“商律”
，准商贾纳税参政，使財富不再垄断於世族；
她又立“兵籍制”
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