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1954年8月初，仰光。
经过几番爭执、商討，最终王耀武和掸国总理將克钦邦和掸邦自治的事情谈妥了。
名义上是“投诚”
，实际上是自治。
克钦邦和掸邦的老百姓该继续种地继续种地，
该读书识字就继续读书识字，唯一的区別就是，王耀武需要將自己收取的3成粮食，交出三分之一给掸国政府当做税收，换言之就是政府收取10%的税收。
看似王耀武吃亏了，但在赵平安的想法下，王耀武和掸国总理达成协议，
可以以一些肉类、罐头、火柴、纺织品等初级工业品在掸国全境销售获得的金钱来支付税收，
简单说就是通过给掸国政府上交一点点的税金，
云省的工业品可以直接销售到掸国全境，看似要交10%的税收，
实际上是用工业品来割全掸国的韭菜，
毕竟你有和没有工业，一包火柴的价格完全不一样。
比如21世纪国內5毛一块一个的打火机，大家都不当回事，
但是出了国到了东南亚，比如印尼地区，机场门口那价格可就是5元到10元一个了。
当然买东西的时候说汉语可以获得减免八折的优惠这就是另外一个故事了。
这还仅仅是打火机这么一个国人觉得简单至极的东西。
在这个整个世界除了欧洲几乎和东亚没有工业基础的年代，工业品对比农业品的剪刀差可太厉害，
而通过王耀武这场谈判，赵平安提前两年完成了自己的设想，就是通过基础工业品来换取掸国全国的水稻、橡胶、矿產等农產品和原材料的计划。
领导对结果很满意，於是给赵平安安排了另外一项重要工作
“平安同志，你这边的事告一段落。
接下来我还要去高棉访问，你先回去吧。”
赵平安点点头。
领导顿了顿，又说：“对了，有个重要的事。
9月份，玉米大帝要来访，你作为主要接待人员之一。”
赵平安愣了一下。
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玉米大帝，红色帝国现在的一號人物。
歷史上他是9月29日来参加共和国建国五周年庆典的，签了一堆援助协议並实施。
这就是造成后世人一提起老大哥就心怀感激的一系列工业援建计划，虽然都是收费，虽然割了国內的农產品韭菜，虽然……
但这件事情的意义对共和国的確非凡，因为不管后续如何，玉米大帝这个时候的確很有gc主义精神，帮助共和国从一个农业国踏出了迈入工业国的第一步……
当然后续玉米大帝喝玉米酿的伏特加喝坏了脑子，一些列2b行为另论……
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