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吏部尚书：“话虽如此，但韩允立下军令状之事属实，而且一连失落了这么多城池，百姓们定然会人心惶惶，朝廷天威也有折损，陛下理应治罪韩允，以安抚民心。”
南宫静女冷哼一声：“吏部尚书可知长平之战？韩允虽然不是廉颇，但朕用人不疑，岂有刚刚派去就易帅之理？户部……”
户部尚书：“臣在。”
南宫静女：“这些沦陷的城池一共有多少人口？”
户部尚书看了看九州寰宇图，思索片刻回道：“启奏陛下，这些城池从前多为边陲小镇，洛南河畔一向是蛮荒之地，不少百姓是平定草原后迁徙过去的，加上之前失落的两座城池，所有城池的人丁数加在一起也不足三十万。”
南宫静女满意地点了点头：“诸位都听到了？平均下来每一座城池的百姓尚且不足三万人，试问如何抵挡敌军？城池失落乃意料之中，而且奏报中说得很清楚，破城后草原人只抢掠，并不占据城池，也就是说……草原的部队数量也不多，而且粮草吃紧才会如此。
敌人虽然眼下得利，但也暴露了他们的实力，还有什么可怕的呢？”
众人：“陛下圣明！”
南宫静女：“传旨，勒令所有北迁的百姓回归故土，暂避战火，各地州府积极收纳回归故土者，要妥善安置待到战事平定，再做安排。”
内侍：“是。”
南宫静女：“另外……户部，还有多少银两？”
户部尚书：“各地赋税已相继入库，再加上皇商的经营所得，目前国库共有白银八百余万两。”
南宫静女：“拿出八十万两来，用作安置这些灾民，正值隆冬，外面天寒地冻的，百姓们受苦了。”
户部尚书：“是……不过陛下，国库目前虽然充盈，但前线每日都在烧银子……八十万两是不是太多了？”
南宫静女握紧绣拳，反问道：“适才你不是说保守估计受灾百姓要有三十万左右吗？按照三口之家估算，大抵要有十万户，平均每一户分到的银子尚不足十两，距离开春还要有几个月，这些银两已经很苛刻了。”
户部尚书：“是。
老臣明白了。”
中书省左仆射陆伯言问道：“陛下令这些受难百姓都迁回本地，那洛南不都皆是空城了吗？若是敌军再来犯，岂不是不费一兵一卒就能占领城池？”
南宫静女：“没错，朕就是要留一些空城给他们，只有这样临江城才能无后顾之忧，朕……要给临江城的将士们提供一切便利，这场仗一定能打赢！”
众人：“陛下圣明！”
南宫静女浅浅地呼出一口气，其实私心里，她信任的并不是韩允，也不是公羊槐，而是齐颜……既然自己答应了齐颜，也把她送到了前线，那么齐颜想要什么自己便统统都许给她！
齐颜不是希望战事可以压缩到一个不会触犯众怒的程度么？好，自己就把毗邻的百姓统统回迁，减少战胜的伤亡不就行了？齐颜不是想要草原人退回洛川之北吗？好，自己就想尽办法绝了草原人的粮草，只要方圆百里甚至几百里的城池都是空的，无需自己吩咐百姓离开时自然会带走所有的余粮和细软，看草原人还能不能抢到粮草！
这么做最大的好处是……周围没了百姓，临江城就不用出兵驰援，齐颜就可以安心待在临江城内以逸待劳，不用上战场就没有危险！
众人皆以为女帝此举乃宅心仁厚，心系百姓，殊不知女帝陛下却也有属于她自己的私心。
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