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他家大人，在战场上对敌人从不手软，在政治上，对待政敌也能赶尽杀绝。
可是对待百姓，他总是格外的心软慈悲。
陆晨阳长长地舒了一口气，他现在终于能小小的放松了一下。
淮安城夺了回来，鞑靼也退兵了。
虽然离夺回雁回关还远，不过开局很顺利，陆晨阳表示也很满意。
现在要紧的是重振淮安城。
淮安城这次十室九空，人死的差不多了，虽然留下来的大多都是青壮年，但还是不够。
说白了，淮安城缺人，缺女人，缺孩子，缺新的希望。
这事不能完全交给卫东，卫东再厉害，也变不出来许多人来。
陆晨阳想到从雁回关逃难出去的流民，这些流民大多都去了安州、宁州，还有去渠州的，就是当初陆晨阳收留的那些流民。
陆晨阳有个想法，若是让他们回到淮安城，他们是否愿意。
他在思考这个办法的可能性。
可是越想，陆晨阳心越凉。
现在大部分的流民基本上已经在当地安家了，生活都很安稳。
有房子、有土地，在渠州的流民，今年孩子都能上学了，还是免费的那种。
就是说，这种情况下，他们会愿意折腾吗？会愿意离开吗？去一个刚刚经过战争洗礼的城池，然后一切从头再来？
想想也知道他们不会愿意啊！
只能说，陆晨阳和他的手下太能干了，给流民们吃的太好了。
让他们那么快就安定下来，以至于不愿离开。
陆晨阳揉了揉脸，他要去哪里找人来呢？
陆晨阳回到了营帐内，想了想，提笔开始写。
是只针对淮安城的政策，只要来淮安城落户的百姓，免费放俩粮食、种子、还根据人口的不同分房子，大小也不一样，而且全是青瓦房，不是稻草屋哦。
多嘴提一句，现在安置流民的房子大部分都是草房，主要是因为这样的房子建造的快。
不只如此，陆晨阳还决定免除淮安城五年的赋税，五年啊！
这可真是下了血本了。
而且陆晨阳还承诺，只要来淮安城落户的，适龄孩童皆可免费入学，纸墨笔砚、学费、伙食费全免！
这是完全针对淮安城才有的政策，就连岭南现在入学的孩子至少还要带一份口粮的。
当然了，现在岭南的百姓普遍富裕，不差这点银子。
陆晨阳又写，来淮安城走商的商户们，粮商、布商、马商、只要来淮安城开店，免除三年商税，其他商户的商税也只有别处的一成。
这是为了刺激商业的展。
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