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大灾当前，什么客气礼节也顾不上了。
苏润声音一落，向来圆滑的张世最先开口：
“我觉得必须得让这些流民找点事儿干。”
“人一多，挤在一起，就容易造谣闹事。”
“什么都不知道，就敢以讹传讹，妄论天家！
死都不知道怎么死的！”
经过这几日，张世身上的市侩气息少了很多，反倒多了几分朴实与正直：
“有很多明事理的流民，每次动乱闹事，都会出来主持正义。”
“虽然没什么用，但是至少人品是过关的，让他们参与布防，利用流民来治理流民，未尝不可！”
“如此，还能省下一笔城防银钱。”
“且城外草棚，如今都是流民自己在忙活，有了事情做，就不在胡思乱想。”
“只是人多却没有名册，终究还是难以控制。”
“若能编制名册，然后根据其能力，先將工匠之流分出来，確实可以往城里放。”
“或者给笔银钱，开份文书，让他们在周边县城找工做，凭著手艺，也饿不死！”
这就是要编制名册，用流民来治理流民，然后再根据职业来做分类賑济。
司彦是最先实践用流民治理流民的人，他最先赞成张世的想法。
然后又道：
“流民也得分类，而后针对性救治。”
“快饿死的给粥、病的给药，死掉的埋葬。”
“还有些自己身上有银钱的，只需要田地便可重获新生。”
说起田地，这些日子跟著张县丞东奔西走，统计田地的叶卓然紧隨其后：
“此次张县丞查出了不少田地跟册子不符。”
“问了之后，才知道有些人家家里没人之后，无主田地没有按规定上报，而是村子里直接分了。”
“对这部分，张县丞已经命他们將这些年田地的总收成，上交一半给官府，还罚没了今年的收成。”
“这些总计有个三、四十亩，再过一月就能收穫，到时候多少会有一笔进项。”
“至於荒地並不多，整个玉泉县，能支持开垦的荒地，也只有一百九十多亩下等田地。”
“最多能安置两三百流民，这收成只够他们饿不死，想要交税都困难。”
“至於粮种、农具和住所也是问题。”
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