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努州的动荡终究在短短的十几日就飘进了上京的宫阙中。
朝堂之上，文武百官各怀心思，纷纷举荐自家子弟或门生，为了那空悬的努州知州之位，争吵不休。
然而，官家始终沉默，整整四五日，对于努州知州的人选，他既不点头，也不驳回，只将所有奏章留中不发。
这无声的态度，让满朝文武愈发心焦，也让局势变得更加扑朔迷离。
与此同时，中央的动态，也在短时间内传回了努州。
努州知州缺位，林易以通判身份，不动声色地接掌了全州大小事务。
他行事果决，雷厉风行，俨然成了努州说一不二的“一言堂”
。
京中官员弹劾他专权越位的奏折，与争夺知州之位的举荐文书，一并堆满了御案。
与此同时，一封密函出现在官家的书案上——努州军资库两把钥匙尽在林易之手，而库中官银，已然不翼而飞。
这一消息令官家震怒，当即下旨，命林易即刻回京述职，逾期不至，以忤逆论处。
君命难违，林易只得仓促动身。
他一离州，努州立时陷入混乱。
知州遇刺、通判被召，州中事务全面停摆：坎儿井停工，建城搁置，学堂停课，署衙瘫痪，人心惶惶，乱象丛生。
百姓的怨气无处宣泄，一股脑全撒在了青州安家的人身上。
安间，也在其中。
他虽未被关入大牢，却也形同软禁，一举一动都在众人的冷眼与唾骂之中。
他只懊悔晚走那一步，没追上那逃跑的安怀瑾！
然而，遇刺的李瑾此刻的下落也扑朔迷离。
有人说他藏在白家小院，有人说被李五爷暗中接走，更有流言称他早已身死，秘密下葬。
种种说法，真假难辨，只让努州本就紧绷的空气，又蒙上一层浓重阴霾。
就在情势愈发混乱之际，尚书令递出了个人名，经略安抚使——丁灼。
经略安抚使丁灼，本应即刻赶赴北地边防营，却迟迟滞留努州，督修那条从努州直通北地的官路。
“他，是目前努州最高官职，理应由他暂管努州”
尚书令的话，点醒了官家。
一道暂管努州的旨意，随即发往驿路。
可旨意尚在途中，飞鸽传书已先一步抵达努州。
丁灼便借此，骤然现身。
他带着随员，径直闯入州府署衙，气势逼人。
白季青与一众官吏还在等待京中明旨，丁灼却已不容分说，大步坐上李瑾那张太师椅，当场便开始调派属官，急着安插自己的亲信。
并且，第一时间，将青州安家的一众人员，接出大牢。
第二日，白家兄弟与梁嫣然竟无一人到署衙应卯。
丁灼当即动怒，亲自带着衙役，气势汹汹地围了白家小院。
可院门之内，死寂一片，连一声狗吠都听不到。
院外田地里，本该收割的冬小麦尽数被铲得干干净净，连根麦秆都没剩下。
丁灼顿觉不妙，他又立刻赶去学堂，一问才知，白知远与白时泽兄弟，竟也已有两日未曾来上学了。
气急败坏的丁灼当即转回署衙，提笔便写奏折，上书官家———林易与白家勾结，刺杀知州李瑾，贪污官银，现已逃窜，恳请下旨通缉，并在州内张贴告示，全城搜捕。
可除了这一纸奏折与几张告示，丁灼竟再无任何事可做了——他翻遍州府，找不到城建图纸账簿，也寻不见坎儿井的规划图！
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