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之后，刘备与简雍聊起城中最基础的建设。
以工代赈招人将各处毁坏的道路修补，建造房舍、规划城池，最先将衣、食、住的问题解决……
刘备又与赵云聊起城内治安，梨花又偷看相貌堂堂的年轻赵云，眼冒小星星。
这可比现实里的白面小鲜肉要俊美多了，赵云年轻时也是面白无須，却仪表出众，庄严大方。
什么叫姿容雄伟，什么叫男子气概，这就是了。
刘备将七万人分成了七十个方，每一方千人，选出协助施展政令，维护各处安稳的代表。
大部分人不会作奸犯科，但总会仗势欺人，为祸乡里之事发生。
最怕的是其中有人已经习惯了烧杀抢掠，重回安宁生活之后不习惯，又走上犯罪的道路。
目前城中百姓拥挤，有许多寡妇、老人、孤儿，他们无依无靠，能否安定下来，需要官府保护弱势群体。
赵云微微颔首，过去从不知道原来要治理一地百姓有那么多需要注意的地方。
在他过去的概念里，维持一座城池的治安安稳，常山太守做的是派队伍各处巡逻，禁止人们在夜晚外出，又颁布律法。
如今这世道，读书人过少，朝廷对各地掌控力微弱，大部分的地方官都是私制律法。
若县令说随地吐痰者杀，那么这条律法就会严格实行下去。
赵云不仅要负责城中治安，也要去往城外带领从常山而来的义士们练武，因刘备人手过少，每日都极其忙碌。
张飞在城外练兵，将原先战斗能力低下的黄巾兵练得震天响亮，训练他们的服从能力，训练他们使用武器，结成对阵，每日都能听见军营里兵卒势气如虹的高喝声。
最忙的，还要属刘备和简雍，城中处处都缺人，要招人、识人、用人，从无到有，统筹全局。
梨花蹑手蹑脚地跟着赵云，没走几步就见赵云回了头。
赵云问她：“你是刘县令的弟子，为何一直跟着赵某？”
“我……”
，梨花感觉自己像个变态痴汉，由于脸皮太薄，小脸通红，嗖一下就逃了。
赵云一头雾水
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