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及至彼处，或为夷人驱使，劳苦万分；或遭疫疠流行，客死异乡；或被匪类拐骗，沦为奴仆，永无归期。
此等惨状，非特本人殒命，更使室庐抛荒，父母失养，妻子离散，民生凋敝，莫此为甚！
其三曰滋奸宄。
私出之民，多系无赖匪徒，或为逋逃之犯。
彼既脱身法外，复与夷人勾连，或为奸细，刺探我内地虚实；或为海盗，劫掠商旅；或引夷人深入内河，窥伺口岸。
此辈狼子野心，实为地方之隐患，国家之隐忧！
其四曰坏风俗。
粤东民风素称淳朴，然近闻私出之民，或有沾染夷俗，剪辫易服，拜跪夷神者。
此虽系愚民无知，然习俗移人，贤者不免，倘使此风蔓延，将使圣朝教化陵夷，殊非细故！
臣等伏读《大清律例》，内载“民人私出外洋及潜通海贼者，俱照谋叛未行律治罪”
；又“沿海地方官失察民人私出外洋者，分别议处”
。
圣朝法度森严，立法原为保民。
然臣等愚见，徒法不足以自行，伏乞皇上敕下总理各国事务衙门会同吏、兵、刑部，妥议严核章程，以杜流弊：一曰严给照之规。
凡民人出洋贸易、佣工，必由地方官查明身家清白，取具族邻保结，加具印结，禀明藩司、臬司，转详督抚，给发官照，注明姓名、年貌、籍贯、去向、限期，方准出口。
无照私出者，以违禁论，枷号示众，递解回籍。
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二曰密稽船之防。
沿海各口（如黄埔、澳门、虎门、崖州等），责成水师营汛、海关监督，昼夜巡查。
凡夷船出口，必先报明引水、通事，查明并无夹带民人，方准放行。
如有私藏，将船户、舵工一并严究。
其内地民船私载出洋者，照例治罪，船货入官。
三曰重地方之责。
沿海州县责成知县、巡检，按月稽查户口，遇有民人无故远行，必根究去向。
如有知情不报，或受贿纵放者，照溺职例严参。
其能拿获私出民人者，分别议叙，以示鼓励。
四曰广晓谕之令。
责成各府州县，遍贴告示，剀切晓谕：夷地非乐土，佣工多陷阱，私出即违法。
务使愚民咸知警惕，不致轻蹈危机。
并令各乡约、保甲，互相劝诫，有能劝阻私出者，给以花红。
臣等愚昧之见，无非仰体圣主保民如子之心，杜渐防微，以安海疆而固国本。
伏乞皇上睿鉴，敕部议覆施行。
臣等无任悚惶待命之至！
谨奏。
嘉庆十九年四月三日（两广总督印）（广东巡抚印）好吧！
这群人发现有数十万的人下海去什么澳洲，知道这事情要是不上报，自己脱不了干系。
可一群人一商量，要是真写数十万，他们也吃不了兜着走，于是就直接写几千人出海。
这群人真是聪明啊！
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