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§对策(第2页)

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只有完善以保护股民资产安全为核心的制度体系建设,严格实施证券公司信息披露制度、推动建立市场化创新机制,及时严肃查处弄虚作假、整改不力或继续违规的证券公司及有关责任人,才能真正实施证券监管。

尊重市场,自主选择解决方案

股权分置改革方案如何确定,关系到改革成败。

据报导,目前市场上的股权分置改革方案超过1000种,但总体来看,最具有代表性的是以下4大方案。

具体到某一家上市企业采用何种方案,一定要尊重市场,这样才可能取得最佳效果。

净资产—权数定价方案

该方案中国有股减持的价格,以企业的净资产值为轴心。

由于它只涉及到定价方案,而不是具体操作方案,所以在具体进行市场操作时,留有非常大的操作空间和选择空间。

企业根据这个定价原则,来确定配售、回购、缩股、权证、股转债、股转股(普通股转为优先股)等方案,既符合市场经济条件下股份制经济的企业自主原则、投资者选择原则,又符合政府功能归位和角色调整的要求。

市场化定价方案

股权分置改革的核心是对价定价,即通过对流通股、非流通股两种股票不同价格入手,分别确定利益价格,然后,按照比例关系将两类股票进行技术处理,变成相同价格,并由此解决同股问题,简称“定价法”

在这里,流通股股票价格的确定,可以采取三年或五年内的流通股股票价格加权平均;非流通股股票价格的确定,可以把这些非流通股票看作是全部可以流通的股票,然后让流通股股东、非流通股股东分别确定价格,从而形成有效制约机制下的价格。

这两类股票价格分别确定后,按照它们的价格比例关系进行技术处理。

具体方法是,非流通股按比例缩股,或者社会流通股按比例扩股(拆细),以求两者统一起来。

为了这种市场化定价方案能够顺利通过,应当规定流通股股票稳定在多少价格以上、多长时间后,非流通股股东的股票才能获得“全可流通权”

,以保证股民合法权益。

复权全流通方案

首先,确定流通股含权系数K。

K=非流通股数量流通股数量

然后,限时规定非流通股和流通股完成从“不完整的股权”

向“完整的股权”

过度。

1股完整股=1股流通股+K股非流通股

在这过程中,非流通股价格的交易完全由市场确定,可以高于净资产也可以低于净资产,政府不作过多干预。

折股和扩股方案

实际上这包括两种不同方案。

折股方案的核心是,折股前后流通股的每股价值不变。

非流通股根据市场交易价格,按照一定比例折合成流通股后全流通。

扩股方案的核心是,在全部非流通股中划出一部分向全社会竞价发售、划出一部分无偿送给流通股东,剩下的部分转换成流通股。

股权激励,重在创富而不是造富

2006年初,中国证监会发布了《上市公司股权激励管理办法》(试行),明确规定,已经完成股权分置改革的上市企业,可以遵照该办法实施股权激励。

与以前的征求意见稿相比,该办法在正式定稿时,明确规定了激励对象不包括独立董事;取消了股票来源中新股发行时预留股份渠道,并且将原稿中的“股票激励”

提法修改为“限制性股票”

,对股票期权、实施程序、信息披露做出了一些明确而具体的限制。

该办法公布后有人担心,如果按照这样的激励措施,如果每个股权激励对象按照最高股权激励比例1%进行计算,在A股上市企业全部进行股权激励计划后,在理论上进行推算,身价超过2300万元的千万富翁至少会新增加1.4万多个——这不是又成了一场大规模的一夜暴富了吗!

更有人担心,这种做法会不会又变成变相的MBO(管理层收购)?

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