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⑥加快改革开放步伐
积极推动国有企业改革,加快调整国有经济布局和结构。
大力发展混合所有制经济。
特别要积极鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。
因地制宜,一切由市场说了算
西部地区的计划经济成份较重,而西部大开发应当特别强调因地制宜,尊重市场、尊重市场经济,一切由市场说了算。
因地制宜,重视特色经济
重庆市市长王鸿举认为,西部开发要因地制宜、搞特色经济 5。
拿西气东输来说,无论是天然气的产量、储量,重庆都走在全国前列。
天然气可以民用,也可以工用。
把天然气加工这一块放在重庆,就不一定要千里迢迢用管道输送到东部去,这就是特色经济,这一块市场非常大。
再如食盐。
食盐分为两种,一种是海盐,另一种是井盐。
就生产成本而言,如果做简单比较,生产海盐比井盐的成本要低一些。
可是无论是品质口味还是有害物含量,海盐都无法与井盐相提并论。
如果要把海盐达到井盐这样的卫生标准,生产海盐的成本就要比井盐高。
更不用说,生产海盐还要占用大量的滩涂。
搞因地制宜,就可以把这块市场让出来,大力生产井盐,既可以让人们吃到更干净的盐、更好的盐,而且价格还便宜。
对于工业用盐来说,同样如此。
用市场眼光看待重复建设
一提到重复建设,大家都知道不好。
可是对于地域辽阔的西部地区来说,如果没有一定数量的重复建设,就不可能产生充分竞争;而没有充分竞争,最后也就没有市场。
可以说,重复建设是搞市场经济必须支付的一种必要成本。
在西部大开发过程中,要用市场眼光来看待重复建设。
首先,并不是说所有重复建设都要反对并一律禁止,其实,应当反对并禁止的应当是盲目的、低水平的投资和重复建设。
其次,是不是属于重复建设,应当由市场说了算。
也就是说,不能就某一个阶段、某个局部市场是否重复而论,而要把眼光放在全国、全球范围来考虑。
如果用某种简单尺度来衡量,可以说西部地区的任何一项投资都是重复建设,因为这种项目在东部地区早就有了,而且效益还不错,仍然有发展空间。
如果要在西部地区进行投资,还不如在东部进行扩产。
所以说,对于各方面发展相对滞后的西部地区来说,更需要一种宽容心态。
加强与东部地区的互动合作
在西部大开发过程中,东西部地区必须十分重视相互之间的互动合作,尤其是西部地区,应当借助于东部发达地区的成功经验,缩短自己的摸索过程。
例如,2003年广东省就主动提出了“泛珠三角”
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