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§对策(第2页)

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明确重点,扎扎实实推进工作

实践证明,任何战略决策只要不是仅仅停留在口头宣传上,而是明确重点、扎扎实实加以推进,就一定能取得实效。

西部大开发进入第3个年头后的2003年,就出现了经济快速增长的好势头。

当年前3个季度,西部地区实现国内生产总值15276亿元,同比增长10.8%,高于全国GDP增长2个百分点。

其中,内蒙古自治区增速为15.5%,位居全国第一 3。

与此同时,为了配合实施西部大开发战略,西部大开发战略实施后的5年间(2000~2004年),中央财政性建设资金就在西部地区累计投入4600亿元,中央财政转移支付和专项补助资金累计安排5000多亿元。

也就是说,这5年间中央政府财政已经为西部大开发投入了9600亿元。

种瓜得瓜,种豆得豆。

其结果是,国家投入带动了社会投入,西部地区的国民经济发展逐年加快。

统计资料表明,从2000年到2003年,西部地区的GDP增长分别为8.5%、8.8%、10.0%、11.3%,呈逐年增长态势。

资料显示,在这5年间,西部地区的交通、水利、能源、通信等重大基础设施建设取得了实质性进展。

新开工建设的60项重点工程,投资总规模约8500亿元。

新增公路通车里程9.1万公里,新建铁路铺轨4066.5公里。

西电东送工程累计开工项目总装机容量3600多万千瓦,输变电线路13300多公里。

西气东输工程已经于2004年12月30日实现商业供气 4。

到2004年末,西部地区退耕还林工程累计完成陡坡耕地退耕还林1.18亿亩、荒山荒地造林1.7亿亩。

从2003年开始实施的退牧还草工程,累计治理严重退化草原1.9亿亩。

天然林保护、京津风沙源治理工程,以及长江上游水污染治理、中心城市污染治理等项目,进展也非常顺利。

根据国务院部署,西部大开发要明确重点、扎扎实实推进工作,主要包括以下6个部分:

①要加大解决“三农”

问题力度

以增加农民收入为中心,稳定和提高粮食综合生产能力,大力发展特色农业,继续推进扶贫攻坚。

②认真搞好生态环境保护和建设

要扎扎实实搞好退耕还林、退牧还草、天然林保护、风沙源等重点工程。

退耕还林要巩固成果,确保质量,完善政策,稳步推进。

③继续加强基础设施建设

一方面继续抓好事关西部开发全局的重大工程项目建设,另一方面抓好与群众利益密切相关的中小项目,特别是要加强农村基础设施建设。

④积极发展特色经济和优势产业

依托各类资源优势,大力发展优势产业。

防止盲目投资和低水平重复建设,严格控制被淘汰的生产工艺、设备转移到西部地区。

⑤大力发展教育、卫生等各项社会事业

确保如期完成西部地区教育“两基”

攻坚任务,加强公共卫生设施建设。

切实落实干部交流和人才开发任务。

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