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权利的小偷！
！
原来即便在制度设计上，完全跟一个太监毫无关係，他也可以偷偷摸摸偷走帝国至高无上的处决罪犯权！
嬴政坐在另外一边，登时不寒而慄！
他这才猛然发现，原来自己也是那个需要补一补帝王学的人！
有意思，真的有意思！
“这只是开胃小菜。”
方问打了个哈欠，淡淡的道，“说到底，无非只是偷走了处决几个犯人，放纵几个犯人的权利，对天下无关痛痒。”
“但是有些权利被偷走就可怕了，扶苏，我再隨便问你一个，今天就睡了。”
“我想，今天的话已经触及到你的灵魂了。”
“我问一个困难一点，高阶一点的问题，你是一个刚继位的皇帝，对天下的朝政一窍不通，而每个人的履歷，什么样履歷的人可以担任什么样的位置，你一无所知。”
“隨意指派，容易酿成大错。”
“那么，此时此刻的你，又该怎么控制你作为帝王的『人事权呢？”
“一个帝王如果连人事权都没有，等於失去了权利分配的权利。”
“你要知道，权利被制度分配，制度又的通过职位，把权利分配出去的，丟掉人事权，等於丟掉了分配权利的权利。”
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“扶苏，请你回答这个问题。”
“……”
天牢內外，再次一片寂静，就连天牢明室里的嬴政，此刻都忍不住深吸一口气，然后疯狂的开动脑筋，所谓帝国的执掌人，他对用人这件事是天然的敏感。
他极其提防李斯隨意安插自己的人手，但听完方问讲的，他才大概意识到到底是为什么。
一，李斯那样是培植自己的党羽，进一步提高自己在朝廷上的影响力。
二。
。
。
他的人事权，也就是通过制度再一次分配权利的权利，被李斯偷走了！
这很可怕！
怎么提防权利的小偷，偷走人事权呢？『
假设，我是一位刚登基的帝王，对帝国的一切人事都不熟悉。
『
嬴政苦恼了。
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