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即便学舍建成，书籍备齐，师者到位，然如今战乱未平，民生困苦，寻常百姓之家，劳力本就紧缺，恐怕……未必愿意将已达劳作年龄的孩童，尤其是男童，送来学堂读书识字。
他们更可能让孩子早早下地帮忙，或从事些力所能及的活计，补贴家用。
若强制推行，恐生民怨。”
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刘协嘴角微扬，露出一丝成竹在胸的笑意：“孔明所虑，朕岂能不知？此事简单。
可颁下法令：凡适龄孩童（暂定六岁），父母必须送至蒙学启蒙。
一经发现未送入学者，其家庭赋税，增加三成！”
“反之，凡主动送孩童入蒙学者，成绩优异者免除该户当年赋税！
若孩童天资聪颖，能通过考核，顺利升入县学，则其在县学就读期间，可适当给予奖励！”
“啊？”
鲁肃一听，刚缓和的脸色又是一紧，“陛下，若如此大规模减免赋税，朝廷岁入从何而来？各级官学运作、师者薪俸，皆需巨资啊！”
“赋税之源，岂止田亩？”
刘协哈哈一笑，神态轻松，“田赋减免，意在鼓励农耕，藏富于民，促进人口增长。
而朝廷真正的钱袋子，在于商税！
在于工坊！
在于盐铁专卖！
在于丝绸之路！”
他环视众人：“待天下平定，百业复兴，商业流通必将远超今日。
届时，对行商坐贾课以合理的赋税，对工坊产出征收专项税赋，其所得，岂是区区田赋可比？更何况，如今朝廷手握海量资金，未来还有琉璃、新纸、乃至更多工坊奇物之利，何愁财源？”
“商税……”
郭嘉、诸葛亮、鲁肃等人低声咀嚼着这个词。
他们并非不知商税，但在以农为本的传统观念下，商税历来被视为补充，从未想过其能成为支撑国家运转的主要支柱。
然而，结合天子之前推行的一系列新政，尤其是对工坊、技术的极度重视，他们隐约看到了一条不同于以往任何朝代的发展路径。
刘协见核心重臣已初步理解他的意图，便不再多言，整了整衣袍，道：“好了，学政之事，大致方针已定，具体细则，尔等下去详加拟定。
现在，随朕出去，见见那些等候已久的文武百官……以及，那些心思各异的‘世家’吧。”
：（）董卓刚死，朕就收了西凉军
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