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经过一个月的策划，“广西钟山县宏达科信部网络集团”
就这样出台了，欧凤照自任“首席执行官”
。
1998年1月，欧凤照的第一个“网络工程”
是“跨世纪钱卡——投资理财新观念”
：
“钱卡900元入网，分八层制，每位网员6张卡，处在第八层售出6张卡即得回报6×150元，按照网络倍增的计算原理，售出每张卡（即找到6条下线后）6条下线又各找6条下线把八层网员推到七级，一直推到一级，应得的钱是1679616×200元”
。
除此以外，欧凤照同时推出了另一套“步步高致富工程”
，方案与前者大同小异，只是入网费大大降低了。
他的用意很明白：捉不到大鱼捉几只小虾也蛮好！
接下来，欧凤照花费3000多元钱，在山东省某媒体发布广告。
然而两个多月过去了仍然入不敷出，经营陷入困境。
无奈之下，欧凤照总结经验教训，认为主要原因在于一些网员苦于找不到下线“知难而退”
。
如果能帮助网员解决这个难题，问题可能就解决了。
似乎只要一交钱就能坐享其成
在此基础上，欧凤照推出了一个新的网络工程“99航空互助工程”
，精心设计了这样的广告词：
“为了扶持信息界众多的失败者，助你东山再起，钟山县宏达科信部网络集团总部欧凤照先生以爱心的奉献，愿为信息界的朋友垫资创业，帮助所有的求富者乘一次99快机——航空互助工程。
航空互助工程设计独特，运作规范，管理严密，回报快捷，整个工程采用八级制，以1×5的扩展比例，隔级互助的方式，在基层就开始有互助回报，总投资905元。
分配制度为发行员150元，七级、五级、三级各100元，一级200元，总部250元；网员应得回报是七级25×100元，五级625×100元，三级是15625×100元，一级390625人×200元。
一般人年获利几十万元，佼佼者可达几百万元，现总部已有37个百万富翁，12个千万富翁。”
如此一来，似乎网员只要一交钱，就可以坐享其成。
为了更有**力，欧凤照还提出了这样的优惠条件：前期只要先交155元入网费，其余750元可以由总部代交。
“今天你身无分文，明天就腰缠万贯”
接下来，欧凤照通过山东省、湖南省衡阳市、山东省某邮政商函广告中心等媒体，向全国各地散发了几十万份广告，配以“来吧朋友，今天你身无分文，明天就腰缠万贯！”
这样的噱头，承诺帮助安排5位下线。
这次，欧凤照的阴谋得逞了。
全国各地除了西藏、港澳台地区以外的几千名求富者，汇款单像雪片一样飞来。
欧凤照在镇邮电所开设了专门邮政信箱，雇用了两个专人帮助登记收款、统计数字、发电函。
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