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“想当年汉朝之时设有少府一职，此职位专门负责掌管皇帝的钱财用度，可以说是皇帝的私人钱袋子”
。
“少府有自己的作坊，主官也是皇帝的私人，军备这些也是从少府而出，和大人的想法不谋而合”
。
熊宁元稍作停顿，接着又补充道：“然而，大汉的皇帝与咱们大明的皇帝可是大不相同”
。
“彼时的大汉皇帝要钱财有丰厚的钱财，要兵力则有精锐的兵马，可谓权势滔天、威风凛凛”
。
“所以在下揣测，大人如此安排想必亦是有着类似的深意吧？”
。
在座诸人听了这话纷纷点头表示赞同，毕竟在场者皆是饱读诗书、熟知历史之人。
对于西汉时期皇帝所拥有的至高无上权力自然心知肚明，还不是因为有权有兵吗？哪里像大明的皇帝一样，说是富有天下，其实穷得要死，想捞点钱还要靠太监。
熊宁元见众人反应良好，便趁热打铁继续讲道：“依本官之见，大人此番布置定然是经过深思熟虑之后才做出的决定”
。
“其中自有其精妙之处且条理清晰分明，诸位只需静下心来细细思量便能领悟其中奥妙所在”
。
他顿了顿，端起茶杯轻抿一口润了润嗓子，然后接着说道：“先说让百姓们自行选举村长一事，如此一来所选出来的必定会是在村中颇具威望之人”
。
“这些人不仅能够有效地协助官府对村民加以管理，同时还能更好地了解当地百姓的情况”
。
说到此处，熊宁元略微提高了音量以引起众人注意，随后又道：“再者，规定每过三至五年就要重新举行选举”
。
“这样做的好处在于，如果当选的村长在任期内表现不佳未能尽职尽责任劳任怨，那么下次选举时自然难以获得连任机会”
。
“反之若其工作成绩斐然深得民心，则有望继续留任造福一方，最后一点需要特别留意的便是”
。
“民兵队长不可由本村人士担任。
如此一来既能避免祸害地方等不良现象发生，又有利于加强对地方治安力量的统一调度指挥”
。
“这样的架构，村长即使想做恶也不会得逞，村长、民兵队长、教书先生就形成了一种制衡”
。
就在此时，王冀满脸疑惑地开口发问道：“苏先生啊，您刚刚提到将这个判罚之事独立出来究竟所为何意呢？不知大人对此可有什么详细的解释？”
。
苏明哲微微颔首，有条不紊地回答道：“大人之前已然与文师爷商谈过此事，有意让文师爷负责牵头组建这样一个专门的衙门”
。
“其目的呢，便是要将原本属于地方主官手中的审判权力给分离出来”
。
：（）明末崛起：打造一个崭新华夏帝国
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