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隆武八年，吏部便给他连升四级，担任西宁知府。
如今他到西宁已经两年时间，对于青海和乌斯藏都十分了解，并且也一直在等待机会。
这时，金堡见皇帝问自己，不禁内心激动，不过面上却显得很稳重道：“陛下！
历代以来，中原王朝从未真正控制乌斯藏。
此前乌斯藏曾名义上臣服明朝，不过明庭未建立有效统治。
这便让历代乌斯藏统治者，有了中原王朝对他们鞭长莫及之感。
这大概也是，和硕特蒙古不将我大乾放在眼里的原因。”
高欢微微颔首：“确实如此，入藏的道路艰难，不要说打仗，就是行军入藏，也是一件困难的事情。
况且，上还数次攻破长安，对于朕没那么恐惧。”
金堡忽然行礼道：“陛下，臣有一事询问！”
高欢抬了抬手，“有什么问题，大可直说。”
金堡随即问道：“陛下，臣想知道，陛下所言收复乌斯藏，是让乌斯藏名义上臣服，还是有效的控制乌斯藏？”
高欢道：“自然是有效的控制乌斯藏。”
金堡闻语沉默，高欢皱起眉头道：“怎么，很难吗？”
金堡连忙道：“回禀陛下，要有效控制，那就必须驻军。
如此一来成本就大了。”
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中央政府，真正向西藏派驻军队，还是在清末。
乾朝现在虽然很强大，可是要在雪区维持一支军队，其实是很难的。
还是要建青藏线，还是要搞火车，否则无法真正控制。
高欢微微颔首，沉思片刻，改口道：“现在可以不实际控制，不过以后必须建立有效统治。”
金堡闻语，立时道：“若是如此，臣到有个策略献给陛下。”
高欢沉声道：“你了解青海和乌斯藏的情况，你说！”
金堡随即说道：“崇祯末年时，游牧于青海的和硕特部，攻入乌斯藏，灭亡了吐蕃人的王朝，建立了和硕特汗国。
我朝士卒未经训练，暂时不适应乌斯藏的环境，难以直接出兵，可是河湟之地，却有十余万吐蕃人。
既然和硕特蒙古不听大乾号令，想要保持独立，臣以为陛下可以扶持青海的吐蕃人，为他们提供一批器械和物资，资助他们赶走和硕特部，建立亲近大乾的乌斯藏政权。”
高欢捋了捋胡须，“这倒是个不错的办法。
不过，朕该扶持谁，谁又能够让朕信任呢？”
金堡站起身来，他必须抓住机会，西北太苦，他想尽快出政绩，往内地调了，于是起身行礼道：“陛下，臣经略西宁两年，与周围的吐蕃人有些关系。
如果陛下能够信任臣，臣愿意为陛下寻找合适人选。”
高欢微微一笑，“好，这件事就交给你去办。”
：（）武布中华
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