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“臣不知。”
“管仲辅佐齐桓公称霸，尊王攘夷，九合诸侯。
那是霸。”
重耳说，“但齐桓公一死，霸业烟消云散。
为什么？因为他只建立了霸权，没有建立秩序。
我要的霸，不是让诸侯畏惧，而是让天下有序。”
赵衰肃然：“君上之志，远超桓公。”
“路还长。”
重耳望向远方，“南阳是第一步，但只是第一步。”
公元前634年春，南阳八邑迎来了归晋后的第一个春天。
去岁的战火痕迹尚未完全消退，焚毁的房屋正在重建，荒芜的田野重新开垦。
但生机已经萌发，晋国的治理初见成效。
重耳采纳了赵衰的建议，在南阳推行了一系列新政：其一，减赋轻徭。
南阳赋税按晋制七成征收，其中三成留作本地建设。
徭役减半，让百姓有时间恢复生产。
其二，鼓励农桑。
晋国从本土调来粮种、农具，分发给南阳农民。
又兴修水利，疏浚河道，灌溉农田。
其三，促进贸易。
在温地、阳樊设立市集，降低商税，鼓励晋国商贾与南阳通商。
同时修整道路，使南阳与晋国本土交通更加便利。
其四，文化融合。
尊重南阳旧俗，同时推广晋国礼仪。
设立乡学，教授晋国文字、法律，培养人才。
其五，军事整合。
南阳子弟组成“南阳军”
，由晋国将领训练，但驻扎南阳，主要负责本地防务。
这样既满足了晋国的兵源需求，又照顾了南阳人不愿远离家乡的情绪。
这些政策得到了南阳百姓的拥护。
尤其是减赋轻徭，让饱经战乱的南阳人得以休养生息。
阳樊，苍葛站在新修的水渠旁，看着潺潺流水灌溉农田，感慨万千。
“父亲，”
长子苍舒来到身边，“晋国官吏正在统计户口，说是要按人口分发粮种。”
“去吧，”
苍葛说，“如实上报。”
“可是”
“可是什么？”
苍葛看着儿子，“你觉得为父归顺晋国，是背叛周室？”
苍舒低头不语。
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