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百姓
被索取多了，便民不聊生。
随后百姓忍无可忍，举旗造反。
江山倾覆，改朝换代！
这是个怪圈。
从开国伊始，富者愈富，贫者愈贫。
国家搁在中间，两头为难。
而且到了这等时候，多半国家用度比开国时高了无数倍。
赋税是万万少不得的。
向谁开刀？
年胥令孙石推行新政，孙石的态度是各打五十大板，同时向富人和百姓开刀。
结果新政往下执行时就走了样……
富人毫发无伤，百姓损失惨重。
最后新政被百姓痛斥为害民之法，草草收场。
法不得人，不可推行！
这是秦王对南周新政教训的总结。
没有一个执行力强的官僚阶层，什么法，什么策都是摆设。
地方官僚甚至会把这些法策当做是敛财工具，变本加厉的盘剥百姓。
所以，要想革新！
吏治先行！
把信装好，秦王拿着烛台走过去。
阿梁在边上睡了，嘴巴微微张开，看着格外的老实。
秦王为他拉了一下薄被，走到自己的地铺边上，躺下，闭上眼睛。
脑海中，金戈铁马！
金州，知州常兴还没睡。
他在看着地图。
「北疆军到了松城，松城一下，上南危急。
援军啊！
最为要紧的便是援军！
」他的手指头停在地图上的松城那里，眉头紧皱。
咚咚咚的脚步声传来。
一个小吏出现在门外，「知州，北疆军斥候突然出现在城下。
」
「哦！
」
常兴抬头，「可走了？」
「没走！
」
「去看看！
」
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