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“根据边城那边的经验来看，大建设大开发之后，引发的社会治安案件，明显增多。
主要是城市城镇的外来人口，增长太快了。”
“许多原本在农村，在山区的村民，一窝蜂地挤到城里来找工作。
还有部分外出打工的年轻人回流。”
“后边这部分人还好，他们在外地打工，已经基本适应了城市生活。
前边这部分人，城里的一切，对他们而言，都透着新鲜。”
“以前来城里逛个街，走马观花的，还不觉得。
一旦在城里工作，定居，各种不适应就冒出来了。”
“衣食住行，都是大问题。”
“我们的城市建设，不可能在几个月一年之内出现那么大的变化，自动适应这个移民潮。
治安案件大幅度增长，就成了必然现象。”
“新移民与新移民之间的矛盾，新移民与城市居民之间的矛盾……”
“这些治安案件，如果不能及时处理，不能妥善处理，矛盾就会越积越多。
一旦在某个区域或者某个领域集中爆发出来，就有可能酿成群体性事件。”
“这个方面，边城是有教训的。”
“另外就是，随着多边贸易活跃起来，境外人口也会大量涌入。”
“从根本上来说，我们欢迎这种变化。
吸引越多的境外年轻人来我们这边工作生活，利大于弊。”
“但同时，各种矛盾也会积累起来。”
“这其中，有不少都是境外的不法之徒，偷扒抢劫的，寻衅滋事的，甚至贩毒杀人的，都不在少数。”
“所以，对于这些境外人口，以及其他的外来人口，一定要加强管制。”
“要尽快搞一套行之有效的管理办法出来，要从源头就加强管理。
光靠一个暂住证是远远不够的，要尽可能地集中管理，专人管理。”
“凡事要做在前边，要未雨绸缪，不要等出了问题才想着补救。”
“虽然说，亡羊补牢，犹未晚也。
可已经亡掉的那些羊，却是救不回来的。”
“明清同志你也是老公安了，对这些工作，应该是很熟悉的。”
杨明清连忙欠身答道：“说到公安工作的经验，书记也是非常丰富啊……书记，我是这么考虑的，等我回去，就开党委会，召集同志们，大家一起集思广益，尽快拿个章程出来，向书记汇报。”
“请书记放心，这个维稳工作，我一定全力以赴去搞好。”
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