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听闻刘备所言“一夫不耕，天下必有受其飢者；一妇不织，天下必有受其寒者”
，便已相信刘备判断。
杀此十余万眾，明年必有二十余万贼寇復叛。
此乃他所不愿见之事。
至於不愿赌这项上人头，只是开个玩笑罢了。
刘备见状，也连忙扔下佩剑，整肃衣冠，对皇甫嵩深深一揖及地，恳切说道：“备一时情急，言辞过激，冒犯將军虎威。
將军宽仁，不以斧鉞相加，反纳愚直之言，备惶恐之余，唯以死报之。
还望明公恕备无状之罪。”
皇甫嵩闻言，哈哈大笑，上前一步扶起刘备，拍著他的臂膀道：“无妨！
《论语》有云，君子和而不同，小人同而不和。
玄德所爭，公忠体国之谋也，所论，社稷苍生之计也。
老夫虽不及古之贤者，这点雅量还是有的——何罪之有。”
他说的豪迈，但显然还是心存芥蒂，没有再提闢为治中从事之事，转而语气肃然，道：“不过玄德既力主仁恕，这十余万降卒安置並非易事，便交由你全权处置，如何？”
“这可是一份重担啊。
士卒一月耗粮一石五斗，这十余万降卒，一月便需粮草二十万斛，一年需谷粮两百余万。
玄德可想好如何处置了？”
“老夫有言在先，即便以冀州之富，亦断然难以供应粮草两百万斛！”
“且老夫已经打算奏请朝廷，免冀州一年田租，以赡饥民。
绝无余力再照顾十万降卒。”
刘备立即拱手，道：“备已有定计。
降卒如何能与汉军士卒相比，能月食粮食五斗，已是假天之幸矣。”
“且又何须供养这十余万降卒一年。
但使其得以耕种，其能年消耗谷粮百万斛，便可种田得其粮倍之。
我等只需贷粮至明年春夏即可。”
“备请率民屯田，循循土田之宜，尽凿溉之利。
待明年秋收，必能粳稻丰积，积穀百万斛！”
皇甫嵩闻言，手扶须髯，微微頷首，他在凉州边境，对屯田之法並不陌生。
自汉武帝时赵充国於湟中屯田以来，边郡以屯田养兵便成汉家定製。
他只是之前未曾想过把这边军制度带到中原。
於是他頷首说道：“此法甚好。
老夫本便不愿將蛾贼降卒放归乡野，恐其散而復叛。
若能將彼辈集结屯垦，以军法勒之，既可耕作自养，又可便於管束，实乃两全之策。
“如此老夫便拜你为典农都尉，主冀州屯田安民之事。
广宗、曲周、下曲阳诸处官田，悉由你调度。
但所需粮种、农具、耕牛等，还需你自行筹措。”
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