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是岁，州置七职，秦王为雍州牧，以瑀为州都督。
诏尝下中书，未即行，帝让其稽，瑀曰：“隋季内史诏敕多违舛，百司不知所承。
今朝廷初基，所以安危者系号令。
比承一诏，必覆审，使先后不谬，始得下，此所以稽留也。”
帝曰：“若尔，朕何忧乎？”
初，瑀关内田宅悉赐勋家，至是，还给之。
瑀尽以分宗族，独留庙室奉祠。
王世充平，进尚书右仆射。
七年，以荧惑犯右执法，避位，不许。
久之，迁左仆射。
贞观初，房玄龄、杜如晦新得君，事任稍分，瑀不能无少望，乘罅切诋，辞旨疏躁。
太宗怒，废于家。
俄拜特进、太子少师，复为左仆射，实封六百户。
帝问瑀：“朕欲长保社稷，奈何？”
瑀曰：“三代有天下所以能长久者，类封建诸侯以为藩屏。
秦置守令，二世而绝。
汉分王子弟，享国四百年。
魏、晋废之，亡不旋跬。
此封建之有明效也。”
帝纳之，始议封建。
坐与陈叔达忿争御前不恭，免。
岁余，起为晋州都督。
入拜太常卿，迁御史大夫，参预朝政。
瑀谕议明辩，然不能容人短，意或偏驳不通，而向法深，房玄龄、魏征、温彦博颇裁正之，其言多黜，瑀亦不平。
会玄龄等小过失，瑀即痛劾，不报，由是自失，罢为太子少傅，加特进，复为太常卿。
拜河南道巡省大使。
九年，复参预政事。
帝尝曰：“武德季，太上皇有废立议，顾朕挟不赏之功，于昆弟弗见容，瑀于尔时不可以利怵死惧，社稷臣也。”
因赐诗曰：“疾风知劲草，版**识诚臣。”
又曰：“公守道耿介，古无以过，然善恶太明，或有时而失。”
瑀顿首谢曰：“既蒙教，又许以忠亮，虽死日，犹生年也。”
魏征曰：“臣有逆众持法，主恕之以公；孤特守节，主恕之以介。
昔闻其言，乃今见之。
使瑀不遇陛下，庸能自保邪？”
晋王为皇太子，拜太子太保、同中书门下三品。
帝曰：“三师，以德导太子者也，礼不尊，则无所取法。”
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