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光熹元年八月初十，子时三刻，南阳郡博望县驿馆。
夜已经很深了。
驿馆里只点着一盏铜灯，火苗摇曳，将一个人的影子投在墙上，忽长忽短。
张华坐在案前，面前摊着一卷空白的竹简。
他已经坐了很久，一个字都没写。
他的眼睛布满血丝，手指微微发抖，但他的目光，依然锐利如鹰。
他已经走了两个月。
从洛阳出发，经南阳、荆州、青州、徐州，走了上万里路。
他看过田，看过仓，看过堤，看过路。
他见过官员，见过百姓，见过老人，见过孩子。
他看到了新政带来的变化，也看到了新政带来的问题。
有的郡县，官学办得很好，寒门子弟有书读。
有的郡县，官学形同虚设，教室都长草了。
有的郡县，常平仓粮食充足，百姓不愁吃。
有的郡县，常平仓空空如也，百姓饿肚子。
有的郡县，官吏清廉，百姓爱戴。
有的郡县，官吏贪腐，百姓怨声载道。
他提起笔，蘸了蘸墨，悬笔在竹简上方，停住。
墨汁凝聚在笔尖，缓缓滴落，在竹简上洇开一个墨点。
他看着那个墨点，看了很久。
然后，他写下第一行字：“臣张华谨奏：新政考。”
他写得很慢，每一笔都很重，每一个字都力透纸背。
他想起先帝对他说过的话：“张华，你是寒门子弟，知道百姓苦。
朕要你替朕看着这天下，看着这新政，看着那些阳奉阴违的人。”
他想起先帝最后看他那一眼，那眼神里有期许，有托付，也有深深的疲惫。
他喃喃道：“陛下，臣记住了。”
他继续写：“臣奉旨巡视各地，考察新政落实情况。
历时两月，行程万里。
见新政之利，亦见新政之弊。
利者，百姓安居，百业兴旺。
弊者，官吏敷衍，阳奉阴违。”
他顿了顿，写下第一弊：“一曰：减赋之弊。
陛下即位，减赋一年。
百姓欢呼，以为天降甘霖。
然臣至南阳，见百姓仍有重负。
问之，则曰：‘减赋者，朝廷减也。
郡县不减，奈何？’臣查之，南阳郡守阳奉阴违，朝廷减赋，郡县不减。
百姓交粮如故，赋税未减分毫。”
他想起南阳郡的老农，跪在他面前，老泪纵横：“大人，朝廷说减赋，可俺们交的粮，一点没少啊。”
他想起那老农的手，粗糙，干裂，满是老茧。
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