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建安十七年正月二十，寅时三刻，洛阳南宫德阳殿。
天还没亮，百官已经在殿外候朝。
朔风凛冽，吹得廊下灯笼东摇西晃，光影零乱。
三公九卿、诸曹尚书、侍中侍郎，两百余人按品级列队而立，却没有人说话。
气氛不对。
昨夜，消息已经传遍朝野——天子要在今日朝会上，议“御史暗行”
扩权之事。
据说要增设编制，设“獬豸冠”
为标识，甚至授予先斩后奏之权。
先斩后奏。
这四个字，像一块巨石，压在每个人心上。
“司徒大人到。”
随着一声唱喝，人群自动让开一条通道。
司徒王允缓步走来，须发花白，腰背挺直，三公朝服在晨曦中泛着暗紫色的光泽。
他的目光扫过众人，面无表情，径直走向最前列。
太常杨彪紧跟在他身后，面色阴沉。
“司徒大人。”
有人低声打招呼。
王允微微颔首，没有说话。
卯时正，钟鼓齐鸣。
“陛下临朝——百官入殿——”
两百余人鱼贯而入，按品级跪坐于殿中。
御座上，刘宏端坐，目光扫过群臣，缓缓开口：“诸卿，今日朝会，只议一事。”
他挥了挥手。
暗行御史指挥使陈群出列，手中捧着一卷帛书，朗声道：“臣奉旨，呈《暗行御史扩权疏》。
共七章三十九条，核心有三：一曰增编制，二曰设标识，三曰……”
他顿了顿，加重语气：“三曰，授先斩后奏之权。
凡獬豸冠所在，五品以下官员，证据确凿者，可先斩后奏。”
殿内，瞬间炸开了锅。
“荒谬！”
王允第一个站起身，须发皆张，声如洪钟：“先斩后奏？御史监察，乃依《六条问事》，纠察不法，上报朝廷。
何来先斩后奏之权？此乃僭越！
此乃乱制！”
他转向刘宏，深深一揖：“陛下，刺史监察，始于武帝，六百年来，从未有先斩后奏之制。
若开此例，日后御史滥权，谁人可制？地方官员，人人自危，谁还敢做事？”
太常杨彪立即附和：“司徒大人所言极是！
臣附议！
御史暗行，本就是非常之设。
再授先斩后奏之权，无异于纵虎伤人！”
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