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商人交完税，领的是度支司的‘完税执照’，盖尚书省、都督府、市舶司三枚大印。
凭此照，沿途水寨不得盘剥，遇海盗可请护航，沉船可获抚恤。”
刘和抬起头，“老朽拨了四十年算盘，头一回拨得堂堂正正。”
陆瑁转身：“那三件难事，本督答复如下：”
“林邑之事，南海都督府将派员助修港口，但不驻军，不干政。
水军训练，可许林邑选送子弟来番禺，入水军学堂，学成归国自练。”
“扶南之事，明日我亲书国书，请扶南宰相转呈国王。
盟约需在满月祭前盖章——否则，海灵教若真成扶南国教，大汉的珊瑚，就只能送给别国了。”
“至于青徐豪族……”
陆瑁顿了顿，“市舶司是陛下立的，规矩是朝廷定的。
他们若有不服，可上洛阳告御状。
但在番禺，三色旗下，只有守规矩的商人和不守规矩的罪犯。”
刘和深深作揖：“老朽明白。”
亥时，陆瑁独自登上番禺港外的小山。
从山顶俯瞰，港口灯火如星。
市舶司衙署还亮着灯，刘和大概还在拨弄算筹。
水军护航司的营房里传出低沉的号角声，是夜巡队要出发了。
将作核验局的仓库门前，匠人们正连夜检验新到的螺钿，铜锤敲击声清脆如磬。
海面上，泊着等待明日进港的商船，桅杆上挂着各色的信号灯，红黄蓝绿，在墨蓝的海面浮动，像落进海里的星子。
陈墨不知何时走到身后，轻声道：“都督，在想什么？”
陆瑁指着那片灯火：“三年前，我在洛阳宣室殿，陛下问南海舰队建成后要做什么。
我说‘宣威异域，收税护商’。
陛下笑，说‘收税护商’四个字，比‘宣威异域’更难。”
他顿了顿：“我现在明白，难在哪里了。”
“难在哪？”
“宣威异域，打一仗就够了。
收税护商，要打一辈子仗——跟海盗打，跟走私贩打，跟豪族打，跟别国打，跟天灾打，跟自己人的贪欲打。”
陆瑁道，“而且这仗，赢了没人大肆庆功，输了却会动摇国本。”
陈墨沉默良久：“那为什么还要打？”
陆瑁没有回答。
他望向南方那片无尽的黑暗海面，那里，满月祭还有两天。
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“因为不打，海上的规矩，就是海灵教的规矩。”
“三百年后，这南海就没有汉船了，只有祭品。”
他转身下山。
陈墨跟在他身后，走出十余步，陆瑁忽然停下。
“陈墨，你还记得那面南越铜牌上的密文吗？”
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