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雾正在渐渐散去，晨曦从云隙中透出，将海面染成一片碎金。
而就在那片碎金之中，五座巨大的干船坞清晰浮现，其中两坞内，舰船的轮廓已初具规模。
更远处海面上，十余艘大小船只正在编队操练，号角声、鼓声、号子声隐隐传来。
那是他从未见过的景象。
巨大的舰体像海上城池，多桅硬帆如云蔽日。
艨艟快船穿梭其间，形如鲨群。
水卒们赤膊站在甲板上练习操帆，古铜色的皮肤在晨光中发亮。
“朕给你三个月时间。”
刘宏的声音将他拉回现实，“三个月内，朕要你做到三件事:第一，将现有水卒整编成军，制定出完整的操典、号令、编制；第二，摸清所有在建舰船的性能优劣，列出改进条目，交陈墨办理；第三，给朕拿出一份《东海防务策》，要写明未来三年，这支水师该如何布防、如何训练、如何作战。”
段煨心中剧震。
三个月？这简直……“觉得难？”
刘宏仿佛看穿了他的心思，目光如刀，“觉得难，现在就可以把虎符还回来。
朕另寻他人。”
“臣不敢！”
段煨猛地单膝跪地，抱拳过头，“臣愿立军令状！
三月之内，若不能完成陛下所托，臣提头来见！”
“朕不要你的头。”
刘宏却笑了，那笑容里带着一丝难得的温和，“朕要的是一支能战之水师。
段卿，你可知为何朕如此急切？”
段煨抬头，等待下文。
刘宏望向东方，那里海天交界处，一轮红日正跃出水面，将万顷波涛染成血红。
“因为时间不等人。”
他的声音低沉下去，“陆上的敌人，朕可以用城池、用关隘、用铁骑去挡。
可海上的敌人来了，我们拿什么挡？拿这些渔舟？拿这些走私的私船？还是拿朝中诸公‘重陆轻海’的祖宗成法？”
他转身，盯着段煨:“段卿，你在交州见过洪水。
洪水来了，再高的堤坝，若有一处溃决，便是灭顶之灾。
这万里海疆，就是朕的堤坝。
朕要你做的，不是修修补补，是要给这堤坝铸上铁甲，架上弩炮，让任何敢来触碰的爪子，都被剁得粉碎！”
段煨只觉得一股热血直冲头顶。
他重重叩首，额头撞在石板上发出闷响:“臣段煨，必不负陛下重托！
必为我大汉，铸就海上钢铁长城！”
“好。”
刘宏亲手扶起他，从怀中取出一枚金印——那印钮雕成楼船之形，船帆张扬，下有“楼船将军”
四个篆字。
“此印今日授你。”
刘宏将金印放入段煨掌心，“琅琊现有水卒三千，在建大小舰船四十七艘，皆归你节制。
朕许你先斩后奏之权，凡阻碍水师建设者，无论官职，皆可拿下问罪。
但——”
他话锋一转，目光锐利如剑:“水师耗费，每一钱都要花在刀刃上；水卒性命，每一条都要珍惜如金。
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