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刚才反对的大臣，有的被班勇的决心打动，有的被皇帝的气魄震慑，有的则单纯意识到——此事，皇帝心意已决。
，！
“好。”
刘宏回到御座，“诏：拜班勇为西域都护，假节，统玉门以西诸军事。
许自募精兵五千，选调工匠、文吏、医者随行。
赐丝绸五千匹，黄金千斤，五铢钱三百万，新式农器、兵器各百车。
限期三月筹备，来年开春，西出阳关！”
“陛下圣明！”
山呼再起。
班勇伏地不起，泪水浸湿了殿中金砖。
朝会散后，班勇没有回府，而是直接被宦官引至兰台秘府深处的一间静室。
室内已有两人等候——尚书令荀彧，以及将作大匠陈墨。
“班都护，恭喜。”
荀彧微笑拱手。
班勇还礼，感慨道：“若非荀令君在朝中鼎力支持，陛下未必能如此快下决心。”
“非也。”
荀彧摇头，“是都护自己四十年的执念打动了陛下。
不过……”
他神色严肃起来，“朝堂上的豪言壮语容易，真到了西域，步步皆是艰难。
五千兵，说起来不少，撒在万里西域，不过是沧海一粟。”
“彧明白。”
班勇正色道，“故此行关键在于‘以夷制夷，以商养兵’。
臣已草拟方略，请令君过目。”
他从袖中取出一卷竹简，摊开在案上。
荀彧、陈墨凑近观看，只见上面密密麻麻写满了小字，分列数项：其一，招抚旧部。
列举了三十六国中可能仍心向汉室的贵族名单，以及当年随班超、班勇父子征战西域的汉军士卒后裔——这些人散居敦煌、酒泉乃至西域诸国，是重要的联络节点。
其二，商贸开路。
计划携带的丝绸、瓷器、茶叶，并非全部用于赏赐，大部分将作为启动资本，在西域主要城市设立官营商铺，以优惠价格吸引胡商，同时收购当地特产，形成贸易网络。
利润部分上缴都护府作为军费。
其三，技术羁縻。
请求陈墨选派精通水利、农耕、筑城的工匠随行，帮助西域诸国改进农业、修建水利，以此换取他们的支持和粮草供应。
其四，情报网络。
计划在商队中安插细作，建立覆盖西域乃至葱岭以西的情报传递系统。
其五，军事方略。
五千兵分三部分：两千精锐作为机动兵力，由班勇直接指挥；一千五百人分驻它乾、疏勒、于阗三个战略要点，修建加固城防；剩余一千五百人，化整为零，以商队护卫、屯田卒等身份散布各处，平时为民，战时为兵。
荀彧看完，沉吟良久：“甚好。
不过……贵霜之事，都护准备如何应对？方才在朝堂上所言，虽是正理，但具体操作，千头万绪。”
班勇从怀中又取出一份帛书，展开竟是一幅粗略的贵霜势力图：“这是臣这些年通过胡商、僧人零星搜集的情报拼凑而成。
贵霜王波调年事已高，诸子争位。
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