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曹操转过身，眼中闪烁着那种段颎熟悉的、属于顶级谋士的光芒，“陛下诏书说‘计功授田’，这四个字大有文章可做。”
段颎花白的眉毛扬了扬:“细说。”
“所谓‘计功’，首重军功。”
曹操的手指在地图上敲了敲，“乌桓骑兵斩首三百七十六级，这是实打实的功勋。
但我汉军士卒呢？王校尉那部在此战中共阵亡八百余人，斩首却是乌桓人的两倍有余——因为他们多是步卒，负责正面鏖战，斩获虽多，伤亡也重。”
段颎若有所思:“你是说，按斩首数算，汉军将士理应分得更多？”
“不止如此。”
曹操摇头，“诏书还说‘永业为基’。
这四个字意味着，这些土地一旦授出，除非谋逆大罪，否则不可收回，可传子孙。
段公，这是要在边疆扎下根啊。”
帐内再次安静下来。
段颎背着手，在炭火盆旁踱了几步。
火光将他的影子投在帐篷上，拉得很长。
这位老将征战一生，太明白“永业”
二字的分量了——这意味着朝廷不打算像从前那样，在边疆打几仗就撤，而是真要把这里变成汉土，把将士和归附胡人都变成这片土地的主人。
“所以土地怎么分，分给谁，关乎边疆百年安定。”
段颎停下脚步，看向曹操，“孟德，你有腹案了？”
曹操从怀中取出一卷竹简——那是他这几日熬夜写就的《河套屯田疏议》。
竹简展开，上面密密麻麻的小字，条目清晰:“一曰功勋折算。
斩首一级，授中田一亩；先登陷阵者，倍之；阵亡者，恤其家，授田加三成……”
“二曰土地分级。
按陈墨所献‘田亩九等法’，分上、中、下三等。
阴山南麓之田，当属上等……”
“三曰胡汉有别。
归附胡部，可授牧地，按战功折合草场亩数，但需与屯田区隔河而治，免生摩擦……”
“四曰戍守轮替。
授田将士，需半数留戍，半数可携家眷迁居，三年一轮……”
段颎接过竹简，就着火光细细阅读。
越读，他眼中的光芒越亮。
“好！
好一个‘隔河而治’！”
老将军击掌赞叹，“阴山南麓有浑河支流贯穿，正好以此为界，北岸草场授乌桓为牧，南岸平地开垦为田。
如此胡汉毗邻而居，又各有界限，可免日常龃龉。”
曹操却微微摇头:“段公，此策虽妙，却有一处关节未通。”
“何处？”
“步度根要的，不止是草场。”
曹操的声音压低了几分，“他今日敢直闯中军大帐，背后必有倚仗。
我查过，乌桓各部此战虽出力，但战利品分润时，他们嫌汉军拿走了大半缴获的金器、皮毛，心中早有积怨。
此次争地，不过是借题发挥。”
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