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归墟帮他把这些注记编成了一套《户部支费则例》,规定了各类开支的优先级顺序——军粮第一,赈灾第二,营建第三,其余依次排后。
这份则例后来被户部沿用为内部财务规范。
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同年秋天,朱棣第一次北征蒙古。
赵天留守南京,调度北征粮草的转运路线。
他在运河沿线设了数十个转运仓,每个转运仓都配备了归墟专门调教出来的清账书吏,负责沿途粮食的出入库核算。
这套转运体系将粮草损耗率压到了历年最低。
北征大捷的消息传到南京时,赵天正在户部衙门里核对转运账册。
他对报信的官员说知道了,然后继续低头算账。
第七节北京营建
永乐四年,朱棣下诏营建北京。
这是一项规模空前的工程——从全国各地征调工匠和民夫数十万,从湖广、四川运木材,从河南、山东运石料,从江南运砖瓦。
赵天以户部尚书兼掌北京营建经费,做了一份长达数十页的《营建经费预算书》,将工程分为几期,分批拨付,避免一次性开支过大冲击国库。
归墟帮他把各州府应摊的营建物料折银核算精确到府,同时在户部收支表上独立设立了“营建库”
,专款专用,与日常财政完全隔离,以防工程超支挤占军粮和赈灾储备。
朱棣拿到这份预算书后召见了赵天,说夏原吉,朕修北京,别人都喊着省银子,唯独你没有喊。
但朕看出来你这份东西比谁都精打细算。
赵天说陛下,臣不是不想省——是省不了。
营建是千秋大业,不能偷工减料。
臣只能在保证质量的前提下尽量调度好银钱的运转。
陛下给臣几年,臣每年拨一期经费,到最后一期把北京修得结结实实。
朱棣大笑,说你是大明的管账先生,朕信你。
第八节北征之争
永乐七年,朱棣决意发动第二次北征。
这次北征的目标是鞑靼太师阿鲁台,规模比第一次更大。
赵天在户部反复核算后,认为此时不宜大规模北征——南直隶刚遭了旱灾,湖广运粮的水路被洪水冲断了一截,各地常平仓的储粮在北征消耗下已降至历年最低水平。
若再发动一次大规模远征,一旦江南再有水旱灾害,常平仓无粮可用,就可能出现灾民变流民、流民变乱民的连锁反应。
他在奉天殿里当着满朝文武的面据实禀报,措辞克制但结论明确:臣以为此时不宜大举北征。
鞑靼远遁,蒙古非旦夕可灭。
请陛下暂缓一年,待明秋粮储充足再议。
朱棣的脸色沉了下来。
他说朕打了一辈子仗,知道什么时候该打什么时候不该打。
阿鲁台欺我太甚,若不趁势灭之,来年必为边患。
你是文臣,不懂军事。
朕不怪你。
退下。
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