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，有人主张“请朝廷接管”
。
张飞听得不耐烦，擼起袖子就嚷嚷：“吵啥吵！
俺张家的粮先垫著，谁敢扔这些人试试！”
“翼德休要衝动。”
刘备拉住他，转头看向刘慈。
“阿祖，您可有良策？”
所有人的目光，瞬间聚焦在这八十岁的老登身上。
刘慈往石墩上一坐，慢悠悠捋著鬍鬚：“太守这章程，是把涿郡往火坑里推啊！”
刘焉脸色一沉：“老大人何出此言？”
“驱逐俘虏，是让他们流窜为寇，转头便会来打涿郡；强行摊派粮草，是逼民造反；把黄巾余党编入郡兵，更是养虎为患！”
刘慈拐杖重重一敲：“这三步，步步都是死棋！”
这话戳中了刘焉的顾虑，他神色愈发凝重：“那依老大人之见，该当如何？”
“太守，你们只想著这俘虏是累赘，却没想过，这可是天大的宝贝？”
“宝贝？”
眾人面面相覷，一脸茫然。
“当然是宝贝！”
刘慈提高了音量。
“如今天下被黄巾所乱，值此之时，啥最值钱？人口啊！”
“有了人，就能种地，就能做工，就能当兵，咱涿郡的田地荒了多少，你们心里没数？”
刘焉眼睛一亮：“老大人的意思是……让他们种地？”
“正是！”
刘慈点点头。
“涿水两岸，有的是拋荒的田地。
太守只需出面，约上涿郡的豪强富户，让他们出资出粮，开垦这些田地。”
“再把俘虏里的老弱妇孺分下去，做他们的佃农，约定租税比例，豪强得利，佃农有饭吃，郡府还能收税，岂不是三贏？”
刘焉眉头微皱：“豪强素来吝嗇，未必肯应；且佃农若作乱，责任算谁的？”
“责任自然算豪强的！”
刘慈立刻接话。
“太守可下令，豪强开垦需先交保证金，若佃农作乱便从保证金里扣，三年无乱再全额退还。”
“至於豪强肯不肯干？乱世里田地再多，没人耕种也是废地，坐收租税的买卖，傻子才不干！”
刘焉眼神一动，又问：“青壮呢？”
“青壮简单！”
刘慈瞥了一眼刘备：“玄德如今是別部司马，编制能扩至千人，正好从俘虏里挑选精悍青壮，编入队伍，严加操练。”
“这些人吃过黄巾的苦，只要待之以诚，给他们一条出路，定然会拼死效命！”
“还有剩余青壮，可战时打仗、閒时开垦，屯田所得一半充军粮，一半归个人。
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