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苏明远决定从源头入手，去三司了解情况。
三司，是管理国家财政的机构，相当于后世的财政部。
盐铁专卖、茶叶专卖、各种榷场制度，都由三司管理。
三司使是个六十多岁的老臣，姓韩，在朝中资历很深。
苏大人，什么风把您吹来了?韩三司客气地说。
韩大人，下官是来请教的，苏明远说。
想了解一下，各种专卖制度的情况。
专卖?韩三司笑了，这可是个大题目。
我朝的专卖制度，历史悠久，内容复杂。
您想了解哪方面?所有方面，苏明远说，比如，为什么要专卖?专卖的商品有哪些?效果如何?韩三司沉吟片刻，说:那我就系统地给您讲讲。
我朝的专卖，主要有盐、铁、茶、酒四大类。
盐，是因为民生必需，且利润丰厚。
铁，是因为涉及兵器制造，不能流入敌国。
茶，是因为可以和北方游牧民族交易，换取马匹。
酒，是因为消耗大量粮食，需要控制。
这四样，都由官府垄断经营，不许私人染指。
效果如何?效果很好，韩三司说，每年给朝廷带来巨额收入。
占国家财政收入的三成以上。
可以说，没有专卖，朝廷的财政就支撑不住。
这个数字，让苏明远吃惊。
三成，确实是很大的比例。
难怪朝廷如此重视专卖制度。
但下官听说，他试探地说，专卖制度，也有一些问题?韩三司脸色微变:什么问题?比如，价格过高，百姓负担重。
再比如，官营效率低下，浪费严重。
还有，容易滋生腐败，中饱私囊。
这三条，每一条都很尖锐。
韩三司的脸色，越来越难看。
苏大人，您这是在质疑朝廷的制度?不敢，苏明远说，下官只是实事求是地分析。
如果有不对的地方，还请韩大人指正。
韩三司沉默了很久，才说:您说的问题，确实存在。
但这是没办法的事。
专卖制度，虽然有缺点，但也有优点。
最大的优点，就是能给朝廷带来稳定的收入。
如果取消专卖，改为私营，朝廷的收入就会大幅下降。
到时候，军费、官俸、救济……这些钱从哪里来?所以，专卖制度，不能轻易动。
这个理由，很现实，也很有力。
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