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诸卿到齐了吗？仁宗问。
启禀官家，主要大臣都到了。
内侍回答。
仁宗拿起那份急报，诸卿都看看吧。
延州急报，西夏军五万大军突然进攻。
朕问你们，该如何应对？韩琦出班：臣以为，当立刻调兵增援。
可从河东路和陕西诸路调集兵马，驰援延州。
需要多少兵马？至少三万。
韩琦说，西夏军五万，我军若想击退他们，至少需要三万援军，加上延州守军两万，才能与之抗衡。
三万兵马，粮草如何解决？仁宗问。
户部新任侍郎站出来：启禀官家，户部可以立刻调拨军粮十万石。
十万石？曾公亮皱眉，三万援军加上延州守军，五万人马，十万石粮草只能支撑一个月。
若战事持续时间长，粮草就不够了。
那就再调拨。
户部侍郎说。
再调拨需要时间。
曾公亮说，从调拨到运抵，至少需要半个月。
战场瞬息万变，等不了这么久。
殿内的气氛变得凝重。
官家。
苏明远这时出班，臣有话说。
苏卿请讲。
臣以为，延州之所以危急，根本原因还是在于军需不足。
苏明远朗声道，若按照臣之前提出的改革方案，建立快速的军需调拨机制，就不会出现这种情况。
苏明远，现在不是讨论改革的时候！
韩琦不悦道，当务之急是救援延州！
救援延州，也要解决军需问题。
苏明远说，否则即使援军赶到，没有粮草，如何作战？那你说该怎么办？韩琦反问。
臣建议，启用臣之前提出的军需紧急调拨令苏明远说，由枢密院直接下令，沿途州县必须无条件配合，提供粮草和后勤保障。
不再经过层层审批，直接执行。
这……韩琦犹豫了。
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