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顾明渊拜相的首道政令，是在一个雪霁初晴的早晨颁行的。
《轻徭薄赋令》贴在京城各城门，墨迹未干，已有识字的人高声诵读。
每念一句，围观百姓便爆发出一阵欢呼。
“自即日起，全国田赋减两成，丁税减三成……”
“取消苛捐杂税十七项……”
“各州县需张榜公示税目、税额，凡有私加者，百姓可赴衙门告发……”
“好！
好！”
老农激动得抹泪，“这下娃儿们能吃上饱饭了！”
消息如春风，迅速传遍京城，又顺着驿道飞往各州县。
田间地头、市井街巷，人人脸上多了笑意。
都说新首辅是“顾青天”
，是来救百姓于水火的。
但新政推行，触动了太多人的利益。
户部衙门内，几名主事聚在偏厅，面色不愉。
“减赋两成，咱们的‘孝敬’可就少了一半。”
一人低声道。
“不止。”
另一人冷哼，“还要公示税目，这下那些‘私加’的，全摆到明面上。
王尚书这一倒，咱们……”
“慎言！”
年长的主事打断，“如今是顾相主政，你们还想步王文渊后尘？”
众人沉默，但眼神闪烁，各怀心思。
顾明渊岂不知这些。
他上任第一日，便从翰林院、都察院抽调三十名年轻官员，组成“新政督查司”
，派往各地监督新政落实。
督查使离京前，他亲自训话：“尔等此去，是为百姓请命，为朝廷正名。
若遇阻挠、阳奉阴违者，无论官职高低，可先斩后奏——本相给你们这个权！”
“下官遵命！”
督查使们星夜出发，分赴各地。
十日后，第一份急报送回。
是派往江州的督查使发来的，字迹潦草，显然写得很急：“江州知府李安阳奉阴违，表面减赋，实则加征‘损耗费’、‘转运费’，变相加税。
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