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但印新钞票不是一天两天能完成的，眼下只能配给券和美刀混着用。
临时政府贷款买来的商品和食物，所有权归政府。
物资的所有权明确了，但怎么进入流通环节？现在市面上是美刀和旧货币共存，美刀少，旧币多。
要是不加控制地让旧币流通，物价非得飞起来不可。
内阁经过激烈讨论，定下了三条路子：第一，保核心。
公务员和军队的工资，全用美刀发。
这支核心队伍必须稳住。
第二，保底线。
面向贫困家庭、失业人员和战区难民，直接发放人道主义“基础救济包”
，里面有够一个家庭吃一周的米面、罐头、油和日用品。
这项工作推进起来很困难，道路被破坏，有些地方还不安全，但必须做。
这是争取民心、维持社会稳定的底线。
第三，放开市场。
把原来公爵安全区海边那个自发形成的渔市，规划升级成“公爵贸易城”
。
这里离码头近，将来可以发展成批发中心。
临时政府把进口的商品，用较低的批发价，交给几家背景可靠的本地贸易公司去分销。
这些公司再批发给本地的小商店和摊贩。
最关键的生活物资，粮食、油、药品的美刀价格，受政府管控，确保老百姓能活下去。
但有个硬规定：贸易公司与政府结算时，必须至少用50的美刀。
道理很简单：要是全用旧币结算，钱多货少，物价立刻起飞。
这个政策传导到商店层面，店主自然会控制收旧币的数量。
但这么做的副作用，就是美刀在黑市的汇率肯定会涨，战乱前5纳换1美刀，现在可能涨到20纳换1美刀。
不过这种上涨不会失控。
因为临时政府贷款来的美刀，会通过发工资、搞基建等方式，源源不断地回流到市场上，起到调节作用。
同时，临时政府回收的旧币，会交给新成立的科洛亚银行统一销毁，让市面上的旧币越来越少。
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当然，战乱时期，老百姓的财产缩水是不可避免的。
眼下，活下去比什么都重要。
讨论到未来经济规划时，林风提出了更深远的考虑：“等我们启动大基建，市场上的钱就会像洪水一样涌进来。
如果市面上只有吃的穿的小东西，钱多货少，物价立马飞天。
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