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在周浩拿风云阁的冰刃等银面使者，杀鸡骇猴后。
他治下99%的官员，都识趣的选择了后面一条，看起来更加光明，获取利益更多的路！
事实上，周浩并没有故意针对冰刃使者，对于他的制裁，是由新政律法裁定的。
可不是周浩故意为之，打击报复什么的。
在第二批新政的开胃菜政策过去后，紧接着而来的，便是震撼人心的连续重头戏！
第二条新政，三司自今日起，将要设立三个新的基层单位，位于县级之下，分别是乡镇村！
其中，乡级单位，统辖十万户以下的城外黎庶。
镇级单位，统辖一万户以下的城外黎庶。
村级单位，则统辖一千户以下的城外黎庶
三个等级的基层官吏构架，类比县级的架构，同样是一主三副六佐！
这个施政的基础架构，经过了封建王朝无数代的验证，确实高效而好用。
周浩入乡随俗，没准备要进行修改的意思，选择拿来就用！
可以说，三个等级的基层单位出现，使得他的治下，一时间多出了数倍的官员。
不过此举的效果，直接将皇权的延伸触角，从县级延伸到了村级。
一定程度上完成了皇权下乡，掌控到了黎庶和个人的地步。
为了将三个基层单位给构建起来，周浩不惜抽调了数万名，在鬼神宗里登记的在编无职武者。
同时他又将军方的几千名伤残退役武者调来是过这群付共同交任为，备地县城外的基层官员。
要知道，这批鬼神宗里的在编无职的武者，培养出来的文武官员的后备役。
他们在进入了鬼神宗后，就一直在学习着各种管理，执行，数学，律法等相关知识。
是周浩从民间和武林中，特地挑选出来的统治根基。
未来，这群人甚至会成为，县级以上主官的人才。
因此，现在将这批武者，充任为乡镇村的基层官员。
并不是周浩，不负责任的乱用人行为，反而有些大材小用的意思。
当然，这群武者如果放到了大宋境内，估计连寒门的层次都够不上。
说白了，他们就是纯粹的白衣黎庶！
别说是当一地的主官了，就是当个刀笔小吏，都不够资格呢。
而在周浩的治下，这些人得到了成为一地主官的机会。
虽然他们失去了核心的权利，但是他们依旧对周浩发自内心的感恩戴德。
并且，他们还能够百分百的执行，周浩推行的新政！
……
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