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淮安一个盐场副使，剋扣灶户工钱引发骚乱。
还有一个参与偽造盐引的中等盐商，与已被查办的富阳侯府旧案有牵扯。
秦思齐道：“就拿这几个开刀。
他们罪行確凿，影响相对较小，背后靠山也不算太硬。
用他们的人头祭旗，阻力最小。”
林静之沉吟：“只动这几个，分量是否太轻？难以服眾。”
秦思齐摇头：“分量不轻，我们要的不是抓多少人，而是通过处置这几个人，明確传递一个信號，旧的那套行不通了。
同时，也是给那些真正的大鱼一个机会，要么配合新政，要么成为下一个。”
他展开一份早已擬好的《两淮盐政釐革条陈》：“这是陛下已原则同意的改革方案。
我们一边处置典型，一边推行新政。
以案促改，以改固案。”
条陈內容直指积弊：盐引勘合改革、课银徵收透明化、仓廩责任制、盐商资格重核、监察审计强化…每一条都打在要害上。
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接下来的日子，巡抚行辕雷厉风行。
秦思齐签发拘票，將锁定的几人迅速抓捕。
审讯公开进行，允许扬州府、盐运司中下层官吏旁听。
铁证如山，人犯无从狡辩。
与此同时，新政条陈张贴於扬州各处通衢要道。
两淮震动！
盐商们发现，过去那套靠贿赂拿到低价盐引的模式难以为继了。
盐运司官吏发现，吃拿卡要的权力被大幅压缩。
地方官员发现，再难从盐课上分一杯羹。
反对声浪汹涌而来。
扬州知府上书朝廷，称新政“牵涉过广，恐滋扰地方”
。
朝中与盐利有牵连的官员加紧活动，弹劾秦思齐“变法乱政”
、“与民爭利”
的奏章雪片般飞向通政司。
压力最大时，秦思齐连续三日未眠。
秦思齐一面通过密奏向皇帝匯报新政推行的初步成效，一面亲自接见首批配合新政的盐商，给予切实优惠。
对盐运司、地方衙门中愿意执行新规的官吏，也適时给予肯定。
最重要的，是他给皇帝算了一笔帐，按旧制，盐课实际入库不足七成。
推行新制，徵收率有望提至九成以上，岁入可增百万两乃至更多。
这个数字，对正为北迁巨耗发愁的皇帝，有著致命的吸引力。
半年后，秦思齐巡抚任期將满。
离扬前夜，他独自登上行辕最高处的观景台。
扬州城灯火辉煌，秦淮河上画舫依旧，丝竹之声隱约可闻。
这半年，秦思齐收了价值数十万金的贿赂，也送了两百多万两白银进皇帝內帑。
处置了几个小吏，暂时动摇了两淮盐的积弊，只要他们適应了就会立刻有新的一套贪腐。
自己所做的无非是样子工程。
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