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保证让你的工地平平安安！”
如今与秦思齐利益深度绑定，又承了分润和军功的情，这点支持自然不在话下。
秦思齐又道：“此外，工程初期，需大量人力进行土方开挖、材料运输等基础工作。
下官欲徵调民夫，但恐效率不高。
不知指挥使能否再拨五百辅兵，协助劳作？当然，州衙会按日给予钱粮补贴，绝不让將士们白干。”
马犇略一沉吟。
让卫所正兵去干民夫的活，按理说有些掉价。
但一来秦思齐承诺给补贴，二来这也能让麾下士兵在非战时有点额外收入，改善生活，三来他如今视秦思齐为重要盟友，这点顺水人情乐得做。
“成！
就再给你五百人！
算是俺老马支持你秦大人为民造福了！”
马犇爽快答应。
搞定了军方支持，秦思齐回到州衙，立刻签署了徵发徭役的公文。
绥德州人口有八万余人，秦思齐没有採取以往那种简单粗暴，按户强征的方式，而是制定了相对合理的標准，一里出十二人。
绥德州下辖里甲数量不少，此令一出，很快便召集了八百余名青壮民夫。
州衙明確宣布，此次徭役，州衙管饭，並且会根据工程进度和表现，酌情发放少量工钱或盐、布等实物作为补贴。
消息传出，民间反响出乎意料地积极。
往年服徭役是苦差，自带乾粮，还常常被剋扣。
如今州衙不仅管饭，还可能有钱拿。
如此一来，五百卫所辅兵，加上八百徵发民夫，总共一千三百余人的施工队伍，便初步组建完成。
面对这一千三百多人，秦思齐深知，没有有效的组织，必將是一盘散沙。
借鑑了部分现代项目管理经验和古代军屯编制，將这支队伍进行了整编：每十人为一队，设小旗一名，多由卫所老兵或民夫中素有威望者担任。
每三队为一大队，设总旗一名。
层层负责，指令可以迅速传达执行。
技术层面，有韩工和冯工负者。
人手、组织、技术监督皆已到位，秦思齐开始了他的第一步棋，给士绅甜头。
秦思齐没有一开始就全面铺开，去啃那些最难啃的骨头，而是选择了一个示范段。
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