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她声音里带着笑意，“你这法子，倒像是做买卖。”
谢晏也笑了，“陛下说的是，天下事，大半都是买卖。
只不过有的买卖用钱，有的买卖用心。”
他放下茶盏，神色认真了几分。
“陛下，臣还有一句话。”
“说。”
“拓跋部在代北，隔着恒山，拓跋部的首领在代北养了这么多年的牛马，连贺表都比别的部族写得恭敬。
这样的人，比那些动不动就反的，要难对付得多。”
拓跋封这些年确实很老实，代北太远了，远到洛阳的邸报上几乎不会出现。
但谢晏说得对，从来不叫的狼，才是最该防备的。
不过他被突厥欺负着，倒是离不开大周，还好，花木兰在那看着呢。
“拓跋部的事，朕心里有数。”
她顿了顿，“先把幽州和关中办妥。
代北，不急。”
六月初三，诏书颁出去了。
明黄的绢帛从洛阳出发，驿马沿着官道奔向各州各郡，将诏令送往天下。
“朕承天命，抚有四海。
今四海一家，天下初定，朕欲清查天下户籍，按户授田，以安民生。
凡居我土、耕我田、守我法、纳我税者，不论旧属，皆可于户籍上登记为汉民。
登记之户，每丁授田二十亩，每户授宅一区，子弟入县学，科举不限额。
不愿登记者，各守旧俗，朝廷不强。”
没有说胡人必须当汉人，只说登记了汉民，便有田、有宅、有学校、有科举。
不登记，便没有。
诏书贴到幽州城告示栏的那天，都督府后堂的风铃被北风吹得叮叮当当响了一整日。
荀淮坐在案后，面前摊着那份从洛阳送来的《周报》。
报上印着诏书的全文，还有一篇注解，署名是王茂漪。
注解写得比诏书更通俗——“朝廷要分田了，每丁二十亩，每户一区宅。
孩子进县学读书，科举考试不限名额。
谁有份？登记为汉民的人有份。
怎么登记？去县衙。”
来活了，陛下这条，不就是让她把幽州各族人都归为汉人吗？
认同一个祖宗，以后自然就没有胡人之患了。
与此同时，慕容部的族长慕容涉将报纸看了一遍，又看了一遍。
廊下的风铃还在响，叮叮当当的，北风从燕山豁口灌进来，将他的袍角吹得猎猎作响。
老族长的声音被风铃声切得断断续续，“朝廷这一手，高明。”
慕容防的拳头攥紧了，“高明什么？不过是换个说法。”
“换了个说法，便是不一样了。”
慕容涉将乌木杖往地上顿了一下。
“朝廷要是说，你们慕容部从今往后不许叫慕容了，必须当汉人——你会怎么想？”
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