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第688章 理念交锋安民定策(第2页)

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军事化管理,效率最高。”

徐攸听完,几乎没有思索,当即摇了摇头。

他放下手里的笔,揉了揉发胀的太阳穴,开口道:“赵先生,你这个法子,行不通。”

“你不了解这些人的心思。

他们从家乡逃出来,一路颠沛流离,能活到今天,靠的不是官府,而是宗族和同乡。

这是他们心里最后一点倚仗,是他们活下去的根。”

“你现在要把张家村的人和李家村的人混编到一起,他们语言不通,习俗不同,彼此之间连最基本的信任都没有。

你信不信,到时候干活时互相推诿扯皮,分粮食时能为了一把米打得头破血流?管起来的麻烦,比不打散还大。”

这是两种截然不同的治理理念的正面碰撞。

赵衡皱起了眉。

他本能地认为军事化编制是最有效率的,可徐攸说的问题,确实存在。

他不是个固执己见的人,抬手示意徐攸继续说。

“那依你之见,该当如何?”

徐攸沉吟片刻,给出了自己的方案:“以同乡或宗族为单位,让他们自己推举出德高望重的长辈做里正,建立新村。

这样既保留了他们熟悉的乡土联系,又能利用宗族长辈的威信进行管理,事半功倍。”

赵衡听完,没有立刻反驳,而是盯着舆图看了一会儿,才缓缓开口。

“这个法子,有个致命的漏洞。”

“如果完全按照旧的模式来,村子里的事,还不是那个里正说了算?时间一长,宗族里的强势者就会把控村务,分地不均,欺压弱小,这种事照样会发生。

那我们费这么大劲,跟大虞朝廷原来的那一套,又有什么区别?”

两人你一言我一语,在大帐里争论了半天,谁也说服不了谁。

帐内的气氛一度有些凝滞。

最后还是赵衡一巴掌拍在桌案上,震得笔墨纸砚都跳了一下。

“取两家之长!”

他提出了一个折中的方案:“就按你说的,以同乡为基础建村,保留乡土宗族。

但是,村内必须按什伍制,从青壮里挑选人手,编练民兵队。”

“里正管民事,管家长里短。

民兵队长管治安,管劳动调配。

两条线并行,谁也不能一手遮天。”

“最重要的一条,清风寨往每个村子,派驻一名联络员。

专门负责监督村务,核查账目,有任何不公之事,直接向我汇报。”

徐攸在脑子里反复推敲着这个方案。

保留乡土基础,安抚了人心;嵌入民兵队和联络员,又等于将清风寨的控制力,像钉子一样楔进了最基层。

许久,他缓缓点了点头,这次,是心悦诚服。

“赵先生,你这脑子里装的东西,怕是比我读了二十多年的圣贤书,还要多。”

赵衡扯了扯嘴角,脸上露出几分笑意:“我不过是把别人踩过的坑,提前给填上了而已。”

方案的框架一定下来,徐攸便展现出了令赵衡都为之侧目的行政能力。

他不再纠结于理念之争,而是立刻行动起来。

他让澹台明羽调来一百名协助登记的玄甲军士卒,在南门外的流民营地里,按照流民的来源地,划分出雍州、兖州、宿州等不同区域,设立了四个巨大的登记点。

每个登记点前,都排起了长长的队伍。

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