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“这些企业，不仅占用了大量的国有资源和財政资金，还带来了巨大的就业和社保压力，已经成了我们寧川经济发展的沉重包袱。
国企改革，已经到了非改不可的地步。”
“我们的改革目標，是通过三年时间，完成全市市属国企的重组、改制、优化，建立现代企业制度，完善法人治理结构，实现国企的市场化运营，让优质国企做大做强，让困难企业脱困出清，盘活国有资產，实现国有资產保值增值，同时，妥善做好职工安置工作，保障职工的合法权益。”
“改革的原则，我在这里明確四条：第一，坚持市场化方向，政府不搞拉郎配，不搞行政兜底，让市场在资源配置中起决定性作用。”
“第二，坚持分类施策，一企一策，不搞一刀切，针对不同类型的企业，制定不同的改革方案。”
“第三，坚持民生为本，把职工安置放在第一位，绝不能把职工一推了之，推向社会。”
“第四，坚持依法合规，所有的改革举措，都必须在法律法规的框架內进行，確保国有资產不流失。”
顾明远的话，条理清晰，目標明確，原则清晰，给寧川的国企改革，指明了方向。
在座的国企改革组的成员们，一个个都坐直了身体，认真地记录著，眼神里充满了斗志。
他们很多人，在国资系统工作了十几年，看著寧川的国企一步步陷入困境，心里都非常著急，也想推进改革，但是一直没有机会，也没有强有力的领导支持。
现在，顾明远和钱惠人市长，下定决心要推进国企改革，给了他们施展的平台，他们心里都憋著一股劲，想要把这件事干成。
顾明远顿了顿，继续说道：“关於改革的实施步骤，我们分三步走。”
“第一步，全面摸底排查。
从今天起，用一个月的时间，对全市八十六家市属国企，进行全面的清產核资、財务审计、尽职调查，把每一家企业的资產、负债、经营、人员情况，全部摸清楚，建立详细的台帐，做到底数清、情况明。”
“第二步，分类制定方案。
在全面摸底的基础上，对企业进行分类，分为优质发展类、重组整合类、改制脱困类、破產出清类四大类，针对每一家企业，一企一策，制定详细的改革实施方案，明確改革路径、时间节点、责任分工，以及职工安置方案。”
“第三步，稳步推进实施。
按照制定好的方案，成熟一家，推进一家，不搞运动式改革，不急於求成，稳扎稳打，確保改革平稳推进，不出风险。”
“在这里，我要特別强调一点，职工安置，是国企改革的底线，也是红线。”
“每一家企业的改革方案，必须同步制定详细的职工安置方案，明確拖欠的工资、社保怎么解决，经济补偿怎么发放，再就业怎么安排，必须徵求职工代表大会的意见，绝大多数职工同意之后，方案才能实施。”
“凡是职工安置方案不完善、资金不落实的，一律不得实施改革。
绝不能让我们的职工，为企业的改革付出代价，寒了心。”
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