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“可还记得为师没说完的权力论『?”
扶苏跟小鸡啄米一样不断的点头。
“我们假设一个思路,假设,相国权力太大了,我们可不可以废掉相国这个位置,自己干呢?答案是不可以,为什么?显而易见,累死个人了,相国要干多少活啊?”
“如果靠自己干能解决问题,那天下那么多胥吏问题,全自己干好了,从根本上解决权力被分走的问题。”
“权力为什么会被分走啊?”
“因为是从制度上分配出去了。”
“这里的问题就在於——,没有搞懂,让一个人工作『,他就拥有了一部分权力『,而工作『和权力『,这是两个东西。”
“只有真的搞懂了工作『和权力『的区別,一个人就懂得,如何给一个人工作『,而不给他权力『。”
“什么样的人,虽然工作『很小,但是偷走的权力『很大。”
直接说人话。
朱元璋一怒之下,演了一个非常夸张的郑伯克段於鄢『,最后杀掉胡惟庸,宣布废掉了宰相制度,so?自己一个人起早贪黑的干,把权力抓的死死的。
到他去世,朱棣就已经受不了了,发明了內阁『制,意思是一个“秘书办”
皇帝把一切事务,交给这个秘书办去处理,写好了处理方案后,皇帝批一个“可”
,或者“重新办”
看上去跟丞相制有很大的不同,那我们分析一下。
丞相是琐屑事自己一把抓,大事匯报给皇帝裁决。
秘书办则是事无巨细,自己一把抓,全部交给皇帝裁决,內阁成员们依旧在处理政务时,获得了巨大的地位和权力,本质只是略微缩小的丞相,並无很大区別。
“丞相府,负责任免官员,仅仅这一项权利,就意味著丞相通过制度得到了对天下一切臣子兴衰荣辱的生杀大权,这太可怕了。”
“怎么负责考核官员,这是工作。”
“谁裁定,某某升迁,某某贬黜,这个是权力。”
“皇帝要做的是把这二者分开,只给与工作,但不给权利。”
方问看著面前的扶苏,说了一段话,“试想,一个丞相,在他位上,一干十年,利用他的任免官员的权利,在朝野形成了一片巨大的影响力,而这位丞相素无过失,扶苏你想,你要罢免他,容易吗?”
扶苏沉吟了一下,摇摇头,“不容易。”
“倘若,这还是一位两朝老臣,服侍过先帝,而你是刚继位的皇帝,年不过20,连太后都要敬重他三分,你能隨意罢免他吗?”
“不能。”
“隨意罢免一位並无过失,並且位高权重的丞相,这是极为困难的。”
“但是,这里就诞生了一个——,皇帝都无法轻易罢免一位丞相了,显然,相权和皇权之间就形成对抗了,这就不对了,因为相权成为了士大夫们的一个领头羊。”
“为师就有一个上不得台面的法子,叫给权力『,但不给地位『,以非法『机构,建立隨时可废黜的权利。”
“什么意思呢?倘若,我大秦要对匈奴用兵,朝廷上可成立一个名叫军机处『的特殊部门,这个部门只负责对匈奴战事。”
“皇帝下令,臣子执行。”
“军机处內,常设五人,从八品上下的官吏中去选取。”
“因为仅仅八品,在军机处內,天子对军机处內的小臣,可谓是一言而废退,天子说什么,军机处的小臣们就只能跪著听什么。”
“匈奴战事罢,军机处不废,直接取代丞相府职责,由军机处直接全权做一切丞相府的工作。”
“太子,你品一品。”
“通过这么一绕,这个制度形成了什么?”
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