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当齐奥塞斯库在东方碰壁之时,他并非没有将目光投向西方。
他寄希望于利用美苏之间的矛盾,从华盛顿那里打开缺口,获得他所急需的技术、资金和市场,以缓解来自莫斯科的压力,并支撑他庞大的工业化梦想。
一九六八年初春,齐奥塞斯库授意其外交部长,通过秘密渠道向美国驻布加勒斯特大使馆传递了一个信息:罗马尼亚希望与美国进行更高级别的对话,探讨扩大经济合作的可能性,特别是在先进机械、石化技术和计算机领域。
他甚至暗示,罗马尼亚可以在中东等敏感地区扮演“沟通桥梁”
的角色。
信息很快传回了华盛顿。
然而,此时的白宫和国务院,正被越南战争和国内动荡搅得焦头烂额。
对于齐奥塞斯库伸出的橄榄枝,美国决策层的反应是复杂而谨慎的。
在一场由国家安全事务助理主持的跨部门会议上,意见出现了分歧。
中央情报局的代表认为,齐奥塞斯库与莫斯科的裂隙是真实的,支持罗马尼亚的“独立倾向”
有助于削弱苏联集团,符合美国的战略利益,可以尝试性地提供一些非敏感的民用技术,作为“诱饵”
。
但国务院东亚司和欧洲司的官员们则持强烈的怀疑态度。
他们指出,齐奥塞斯库本质上仍是一个斯大林式的共产党领导人,其国内的高压统治和个人崇拜正在加剧。
他对北越的公开支持,直接损害了美国的利益,显示其并非一个可靠的合作伙伴。
“他是一个机会主义者,而不是一个民主主义者,”
一位资深外交官在会上直言不讳,“他向我们示好,仅仅是因为他在莫斯科那里拿不到他想要的东西。
一旦我们给予援助,他很可能转身就用这些资源去巩固其独裁统治,甚至在某些国际问题上继续与我们作对。
我们不能培养一个反苏但也反美的‘怪物’。”
更重要的是,美国不希望因为与罗马尼亚过从甚密而过度刺激苏联,引发不可预测的后果。
在冷战的大棋局上,一个略微偏离轨道但仍在华约内的罗马尼亚,比一个完全失控、可能引发苏联直接干预的罗马尼亚,更符合美国的利益。
最终,华盛顿的回复是礼貌而冰冷的。
美国同意进行副部长级会谈,但会谈地点选在了中立国瑞士的日内瓦,而非华盛顿,本身就表明了态度。
会谈中,美方代表聆听了罗方长长的需求清单,但回应却仅限于“表示理解”
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