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隋文帝杨坚全面复兴佛教，既是出于个人信仰，又有社会历史原因。
当初北周武帝用行政手段强行压制佛教的作法，不可避免地招致了广大信徒的不满。
相反，它又往往会引发信教者更为强烈的宗教感情。
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隋文帝为此普诏天下，全面支持和复兴佛教，招唤流民归土耕垦，对于隋王朝赢得民心、巩固统治都是非常有利的。
隋代佛教的发展主要表现在以下方面：南北风格融合、佛教义学发达、中国化佛教宗派创立、佛经翻译与经录编纂、民间佛教的兴盛、佛教文化艺术的发展，以及佛教以中国为中心向四邻诸国的传播。
与此同时，隋文帝杨坚又废除不合时宜的北周六官（天、地、春、秋、冬、夏）制，恢复了汉魏时期的体制，设立了五省六曹制。
隋文帝杨坚在中央设立三师、三公、五省。
三师、三公只是一种荣誉虚衔。
掌握政权的是五省，即内侍省、秘书省、门下省、内史省和尚书省。
内侍省、秘书省在国家政务中不起重要作用。
内侍省是宫廷的宦官机构，管理宫中事务。
秘书省掌管书籍历法，事务较少。
起作用的是其他三省，内史省、门下省、尚书省都是最高政务机构。
内史省负责决策，门下省负责审议，尚书省负责执行。
这就是后来被唐朝继承的三省制。
开皇十年（590年），隋文帝杨坚诏府兵入州县户籍，兵农合一始此。
隋文帝杨坚对于地方机构也进行了改革。
他采纳度支尚书杨尚希提出的“存要去闲、并大去小”
的建议，将原来比较混乱的地方官制从州、郡、县精简为州、县两级，撤消境内500多郡。
同时，裁汰了大量的冗官，将一些郡县合并。
大大节省了政府的开支，提高了行政效率，也减轻了人民的负担。
为了更好地行使权力，控制地方，隋文帝杨坚下令，九品以上的官员一律由中央任免。
官吏的任用权一概由吏部掌握，禁止地方官就地录用僚佐。
而且每年都要由吏部进行考核，以决定奖惩、升降。
后来，又实行三年任期制。
杨坚简化了地方行政机构，废九品宫人法，初创科举制。
隋文帝命令各州每年推选三个文章华美、有才能的人，到中央受官。
后来，隋文帝又下令，京官五品以上，地方官部管刺史，要由有德有才的举人担当。
这种选拔政府官员的制度，使各个阶层有才华的人都有机会为政府效力。
杨坚开创建立的科举制度，在中国历史上留存长达1300多年，直到清朝末期才废除，但当时的美英等国称奇并借鉴了这种选拔制度作为政府文员的聘用方法。
隋文帝杨坚的历史评价功过参半：他结束近400年的分裂、统一中国，创立科举制与三省六部制等影响深远的制度，开创“开皇之治”
的繁荣；但是晚年刻薄多疑、滥杀功臣，废嫡立杨广埋下隋亡隐患，最终被西方学者视为“最被低估的千古一帝”
之一。
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