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“心地良善非你之过。”
沈郁轻轻拍了拍她头顶，
“先带回燕回关，那些青壮需仔细审问，若无其他大恶，或可另行处置。
至于老弱妇孺，她们若愿自力更生，城中亦有荒废屋舍可暂且安置，派人稍加看管便是。”
沉玉点点头，这比她预想的宽和许多。
“我还有一事不明，燕回关幅员辽阔，我观城外有河，亦有草场绿洲，非不毛之地。
为何……百姓依旧生计艰难，甚至像那胡商一般，不惜铤而走险，走私军械？”
这个问题似乎触动了沈郁的心事，他沉默了许久才缓缓开口，语气颇有几分无奈：“燕回关虽是边境巨城，然地虽广人却不稠，且多是浮萍。”
“浮萍？”
“嗯，西边几个小国常年打来打去，北边草原部族亦不安生，
一有战乱，附近的百姓，溃散的兵卒，逃难的部族就像水一样往这里流，这才有了如今多族混居的局面。
这些人在故土或许尚有片瓦立锥，到了此地却如无根的浮萍，找不到归属。
燕回关虽不比鹤州繁荣，镖局商行林立，可以随便找到记账，跑腿这类活计，但胜在资源丰富，百姓自给自足不是问题。
不过问题亦在此，外族人在此只想临时讨个生计，便只有把子力气活，给偶尔过路的商队当临时脚夫，护卫，搬运货物，都是有一顿没有一顿的活计，运气好，一趟能挣几个糊口钱，运气不好，等上十天半个月也未必有活干。
人浮于事，生计无着，心便易乱，也易被人拿捏。
走私虽是杀头的卖卖，但利润巨大，只要你胆子够大，路子够野，走一趟赚的钱或许够一家人吃用一年，这样的诱惑，对朝不保夕的人来说太大了。”
原来如此，一座看似雄伟的边城，内里却全是无根的流民.
沈郁虽为镇关大将，实际却像站在一个满是漏洞的堤坝，四处救水，却堵不住源头。
“将军有没有想过‘以商养战’？”
沉玉问道。
沈郁唇边牵出一丝自嘲，
“我曾下过令，鼓励垦荒，收储余粮，也试过组建一支商队，将收来的物品运出去换些紧缺物什，可本地汉人善农事，不善走商，外来部族人心涣散，彼此猜忌，难以管束。
加之朝廷对铁器，盐茶，丝绸之物管制极严，无特批勘合，大宗货物出不了关。
这些年边患不断，国库空虚，压在百姓头上的税赋亦不曾减轻。
前岁收上来的那些粮，布，种子至今还有许多堆在官仓之门，销卖无门，渐成陈滞。”
沉玉沉吟片刻，开口道，“燕回关地大物博，资源丰富，既然将军手中有粮有布，何不以其为资本，搅活这一池死水？对外开互市，对内活仓储；以我所有，易我所无；以明路，代暗途；以活水，养军民；此即‘以商养战’。”
她一气道来，气息微促，眼眸却清亮如星，沈郁垂眸看她，久久未语。
“如何，将军觉得可有一试之机？”
见沈郁半天不语，沉玉忍不住侧首探问。
微风拂过，卷起她鬓边一缕散发，扫过他下颌，带起一阵悸动，
“你想怎么做？”
“唔……将军若信我，回去之后，我将所思所虑，细细斟酌，写成条陈呈与将军过目？”
“好！”
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