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十几年前绥州刺史李彝敏叛乱，紧接着接掌绥州的李仁裕又被党项?母族叛军杀害。
这次周军来袭，李彝殷真无法确定，究竟哪些人会听令坚决抵抗周军。
心中犹疑之下，只得选择“固守夏州”
这个相对稳妥的战略。
然后下令召集各部兵马，能来多少来多少，不愿意来的，死活赖不到他李彝殷身上。
毕竟，放弃大部分领土，总该算得上“置之死地”
了吧？
希望占卜是准的。
吱呀，嘭！
木门关上。
都堂议事厅内众人尽皆严肃起来。
这是第四次都堂议事，随着次数越来越多，两府诸人渐渐地也摸索出了一些规矩。
首先是时间，初步定下是每月初二都会召集一次都堂议事，然后就是遇到重大事件再临时召集。
其次是参与人数，宰相和参政全部参加，再视讨论事项召集有司主官。
这一条跟以前的小朝会差不多，只是小朝会不一定会有诸部寺监主官，也不一定所有宰相都在，全看皇帝找了谁。
最后是讨论内容，所有不需要天子诏令，却又必须中枢决定的事务，都可以拿到都堂来讨论。
一般由有司主贰官提议，宰相和参政决定是否讨论。
不得不说，这三条规矩，使得参政有了被称为“副相”
的本钱。
尤其是最后一条提请议事的权力，参政同宰相一样凌驾在其他官员之上。
但是很可惜，这些都是心照不宣的规矩，没有天子诏令，也没有太后旨意。
有天子诏令的是什么呢：宰相辅佐天子、总理阴阳。
其余人等最多也就是一个参“知”
政事。
也就是说，真闹翻了，几位宰相完全可以直接废除都堂议事，倒是就看谁能说动官家和太后支持！
顺便，还得比一下到底是谁能得到文武官员的拥护。
陈佑坐在椅子上，扫视屋内诸人，心中有些感慨。
在没有天子压制的情况下，一个性格强势的而又不乏手段的首相，总比旁的宰相有优势。
“咳咳咳！”
一阵咳嗽声从左手边传来，陈佑扭头看向坐在他和王朴之间的宋敏贞。
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