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陈大全任命大耳朵为“板升护安联军”
副总司令，以及“北地共主特使-板升联城大总管”
。
令其留守草原，军政一把抓，替自己管理这里。
并从霸军中挑出十几个熟悉草原的士兵协助他。
这个曾经的草原奴隶，一步登天。
听到任命时，大耳朵整个人都懵了，随即浑身颤抖，噗通跪倒：“我我大耳朵何德何能？”
“属下一定替共主守好这片基业，如有二心，天打雷劈，不得好死”
陈大全私下交待给大耳朵几个任务。
第一，护民保地。
甲字城的同胞是根基，要照顾好。
同时，想法子赎买草原上流散的中原奴隶，弄到新城安置。
还有，那些老实巴交、活不下去的蛮族牧民，也可以接纳。
要想在草原长久生存，民族融合是趋势，搞种族隔离和地域隔离不是上策，一切可从板升城开始尝试。
第二，盯着巴鲁鲁。
这厮陈大全在的时候还能压住，若不在眼前了，保不齐会闯祸。
还有监视整个草原，所见所闻，每十日往一线城送信一封。
其中缘由，自不必多说。
第三，最先发展边境三座丁字号城。
可从甲字号城迁些老住户过去打底，再招募新人。
这三座城，一来做眼睛，盯着大渊边境的动静；二来做接纳中原流民的入口；三来说不定将来哪天，是南下出兵的先头营地。
大耳朵深知肩上担子重，把陈大全的每句话都牢记在心里。
他看着舆图上星罗棋布的三十六座城，眼下只有甲字九城“满编”
，有兵有民有牲畜，其他还是空城。
好在板升草原广阔，占巴鲁鲁地盘三分之一，空置草场多得是，不怕招不来人。
大耳朵雄心勃勃，誓要替“霸霸”
守好这份家业，干出一番名堂。
安置好板升联城诸多事宜，陈大全率霸军，回转巴鲁鲁新建的“珠主大营”
。
新营位于原“鹰部联盟”
和狼拓部交界的一处河畔草场。
这里水草丰美，位于领地中央，正是个合适的位置，因巴鲁鲁出身卑微，少时经历苦难，又曾行商走南闯北，眼界开阔，很能共情普通牧民和士兵。
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