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咱种一亩麦子，刨去种子、化肥、农药、机耕费，再交完公粮，落到手里没几个钱，要是算上人工，还得倒贴！
要是能跟城里人一样，粮食也能卖个‘议价’，那才有点奔头！”
老农的话朴实，却道出了“双轨制”
下农民最真实的困境。
岳峰听着，眉头微蹙：“种粮辛苦，国家不会忘记农民的贡献。
粮食问题，中央和省里都在研究。”
离开田间，看几个乡镇小麦长势差不太多，车队驶向城关镇粮所。
粮所门口排着稀稀拉拉的几辆卖粮的拖拉机，远不如往年热闹。
粮所主任是个五十多岁的老粮食，姓赵，一脸风霜，虽然接到通知，演练了几遍，看到省、市、县这么多领导突然到来，显得有些紧张。
岳峰走进粮库，查看了几个粮仓的储存情况，抓起一把小麦看了看成色，又询问了收购价格、等级标准、结算方式。
当听到平价粮收购价远低于市场议价粮价格时，他沉默了片刻。
“现在收粮困难吗？”
岳峰问赵主任。
赵主任叹了口气：“难啊，省长！
农民都不愿意卖平价粮，都想留着卖议价。
我们粮所任务重，完不成收购任务，上面要批评；想多收点议价粮弥补亏损，又没那么多指标和资金。
仓库也老旧，防潮防虫跟不上，损耗不小。
这买卖，两头难做！”
离开粮所，一行人来到县粮食局会议室。
县粮食局局长刘勇贵是个精瘦的中年人，汇报时声音带着无奈：“……岳省长，各位领导，东洪县粮食系统面临的最大问题，就是‘购销倒挂’。
平价收购，议价销售，中间的差价全靠财政补贴。
但补贴资金常常不能及时足额到位，形成大量政策性亏损挂账，压得我们喘不过气啊。
再加上仓储设施老化，保管费用高，也增加了负担。
农民种粮积极性受影响，我们收粮难，经营难，恶性循环啊。”
在了解了基本情况之后，于伟正首先代表市委市政府发言：“岳省长这次亲临东洪调研指导，充分体现了省委省政府对粮食安全、对农民增收、对基层工作的高度重视。
东原市委市政府坚决贯彻中央和省委关于农业农村工作的一系列决策部署，始终把粮食安全摆在突出位置。
‘三学’活动开展以来，我们要求各级干部带着问题学，联系实际学，全市粮食系统和东洪县委县政府围绕‘购销同价’问题进行了深入调研和思考，总体来讲就是收粮难……，具体都有东洪县汇报。
岳峰从刚开始就只是问问题，没有任何表态，在于书记汇报完之后，岳峰说道：“县里面，朝阳同志，正是你的建议，省政府才来促成了这次调查，你来具体汇报。”
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