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永熙十三年,秋。
大靖的金銮殿上,龙涎香袅袅,鎏金铜鹤里的沉香燃得正旺,烟气绕着殿顶的盘龙藻井缓缓升腾,落在丹陛之下的百官朝服上,染了一身清贵。
苏芜身着绯色织金商部尚书朝服,头戴七梁冠,腰系玉带,手持象牙笏板,立于六部尚书之列,位次仅次于吏部尚书。
她身姿挺拔,眉眼间褪去了初入朝堂的淡然,添了几分执掌部务的沉稳果决,垂眸时,长长的睫毛在眼下投出浅浅的阴影,遮住了眼底的锋芒,唯有抬手奏事时,腕间的玉扣轻响,一言一行,皆合朝堂仪轨,竟让满朝文武忘了,这位商部尚书,曾是乡野走出的孤女,曾是锦绣阁里的杂役。
自就任商部尚书三月有余,苏芜便以雷霆手段整顿部务,将商部原有的冗官庸吏尽数裁汰,提拔了一批寒门出身、熟悉商情的官员,又重新制定了商税、盐运、海防贸易的细则:商税按商户规模分等征收,寒门小商户免征三年商税;盐运废除世家垄断,在全国设十处盐场官署,由商部直接管辖,盐价由朝廷统一定制,严禁抬价;海防贸易则设立市舶司,在广州、泉州、明州设三大市舶口岸,规范海外商船贸易,抽分征税,同时鼓励大靖商贩出海通商,由惠民商社牵头,组建商船队,与南洋、西域诸国互通有无。
这一系列新政推行,朝堂之上虽有温庭远等忠良之士支持,却也遭遇了世家残余势力的百般掣肘。
江南士族经苏芜南下一役,虽元气大伤,却仍有残余势力盘踞在户部、礼部,暗中克扣商税银两,拖延盐场官署的设立;北方勋贵则借着边贸之利,与西北党项部落暗中勾结,垄断皮毛、良马贸易,对商部推行的边贸新政阳奉阴违,甚至在朝堂之上屡屡发难,称苏芜的新政“舍本逐末,重商轻农,动摇国本”
。
这日早朝,户部尚书张峦,江南士族出身,率先出列,手持笏板躬身道:“陛下,商部推行新政三月,江南诸州商税虽有增收,却因免征寒门小商户税银,致使府库进项大减。
如今西北诸州遭遇旱灾,边军缺粮缺饷,朝廷正需钱粮赈灾,苏尚书此举,实乃置朝廷安危于不顾,还请陛下下旨,废除寒门商户免税之令,重定商税细则。”
话音未落,北方勋贵代表,成国公朱启元亦出列附和:“张尚书所言极是。
臣亦有本奏,西北边贸乃国之重事,历来由北方勋贵与边军共同打理,苏尚书执意让惠民商社插手边贸,竟还欲在西北设立互市口岸,此举不仅夺勋贵之利,更易引党项部落觊觎,恐生边患。
还请陛下收回成命,令商部退出西北边贸,仍由旧制行事。”
二人一唱一和,身后立刻有十数名世家、勋贵官员出列,纷纷跪地请旨,要求废除苏芜的商部新政,一时之间,金銮殿上竟成了世家勋贵的一言堂,寒门官员虽有心反驳,却因势单力薄,只能面露焦急,敢怒而不敢言。
永熙帝坐在龙椅上,面色沉凝,手指轻轻敲击着龙椅扶手,目光落在丹陛之下的苏芜身上。
他深知苏芜的新政利国利民,寒门商户免税是为了扶持底层商业,让民间经济活起来;盐运整顿是为了打破世家垄断,让百姓吃上平价盐;海防与边贸新政则是为了开辟新的税源,充实府库。
可世家勋贵盘根错节,西北旱灾又迫在眉睫,边军缺粮的急报一日三至,朝廷府库确有空虚,张峦与朱启元的话,虽有私心,却也戳中了当下的痛点。
“苏爱卿。”
永熙帝开口,声音沉稳,“张尚书与成国公所言,你可有话说?”
苏芜应声出列,躬身行礼,声音清亮,不卑不亢:“陛下,臣有奏。
江南寒门商户免税,虽暂减府库进项,却让寒门商户得以喘息,三月间,江南新增寒门商户两千余家,这些商户虽暂不纳税,却能带动民生,促进手工业、种植业发展,假以时日,其所创之利,远非眼前商税所能比。
至于西北赈灾与边军缺粮,臣以为,其根不在商税之薄,而在地方截留、边贸不畅。
西北诸州的赈灾粮,年前便已由户部拨付,却至今未到百姓手中,臣怀疑,是地方官员与北方勋贵相互勾结,截留赈灾粮,高价售卖,中饱私囊;而西北边贸被勋贵垄断,党项部落无利可图,才生异动,边军缺粮缺饷,亦与勋贵克扣边贸税银、拖延军饷拨付有关。”
此言一出,金銮殿上一片哗然。
张峦脸色骤变,厉声喝道:“苏芜,你血口喷人!
户部赈灾粮拨付及时,何来截留之说?你身为商部尚书,不思整顿商税,反倒污蔑户部与北方勋贵,居心何在?”
朱启元更是怒目圆睁:“苏芜,你竟敢污蔑我北方勋贵!
我朱氏世代镇守西北,忠君爱国,岂会做此等截留军饷、勾结外族之事?你若拿不出证据,便是欺君之罪!”
“证据?”
苏芜抬眸,目光如炬,落在朱启元身上,“成国公可知,西北甘州府的粮价,已从一石米三百文涨至一石两千文?可知甘州百姓流离失所,易子而食,而甘州府衙的粮库,却堆满了朝廷拨付的赈灾粮?可知党项部落的激进派,手中所持的兵器,竟是大靖边军的制式长刀?这些,皆是臣派惠民商社的伙计深入西北查访所得,证据皆在臣的奏疏之中,呈请陛下御览。”
说罢,苏芜抬手,身后的随侍太监即刻将一卷奏疏呈至龙案之上。
奏疏之中,不仅有西北诸州粮价、百姓流离的实情记录,还有甘州府粮库囤积赈灾粮的画像,以及党项部落所持大靖制式兵器的物证清单,甚至还有北方勋贵与甘州府官员往来的书信抄件,字字句句,铁证如山。
永熙帝翻看奏疏,脸色越来越沉,看到“易子而食”
四字时,猛地一拍龙椅,厉声喝道:“竖子敢尔!
朕拨赈灾粮,是为了救西北百姓,尔等竟敢截留粮食,中饱私囊,视百姓性命如草芥,视朝廷律法如无物!
张峦,朱启元,尔等还有何话可说?”
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