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圣旨全文如下:
朕闻浙江绍兴等府，有司与乡绅相勾结，假新政之名，逼民出走。
明发告示，暗退佃约，唆使里甲沿门传话，百姓不知是计，抛田舍业，旬月间十数万众集于南京。
“此非小民之过，乃是官绅挟民胁君，以乱政易国策。
绍兴曹氏、陈氏等首恶，已依律处斩。
涉事官员，革职拿问，从重治罪。
浙江一案，到此结案。
朕思南直、江西、湖广、秦晋、四川诸省，田产隐匿、寄名诡寄者所在多有，朕不忍刀兵相加，翼尔等悬崖勒马。
自诏到之日起，三月之内，凡隐匿田产者自行申报，补足税粮，既往不咎。
逾限不报，一经查实，依浙江例从重治罪，田产充公。
各省有司奉诏清查，凡敷衍塞责者，知情不报者，与匿田者同罪。
编户之制，既已废除，不准反复。
目下集于南京之青壮，朝廷一力安置。
南海粮船已启航，各粥厂不减不撤，严令各米坊粮商，不得囤积居奇，不得哄抬粮价，敢有扰乱人心者，格杀勿论。
钦此。
圣旨传出不到半日，南京城就炸了锅。
各衙门官员把邸报摊在案上逐字逐句地品。
读到“既往不咎”
四个字，有人松了口气；
读到“依浙江例从重”
六个字，刚松的那口气又提了回去。
读到“与匿田者同罪”
，几个地方官当场变了脸色，靠在椅背上半天没缓过劲来。
酒肆茶馆里更热闹。
一个苏州口音的中年人对同伴说：“你细品。
浙江杀的杀、流的流、革的革，南直江西还敢往刀口上凑？”
茶馆角落里一个老者慢悠悠说了一句：“‘刀兵相加，悬崖勒马’。
这八个字的分量，比紫金山还重，再不晓事，就血流成河了。”
与此同时，另一个话题也在各衙门值房里悄悄传开了：这封诏书，是谁捉的笔？
有人猜任亨泰，两朝词臣之首，诏书多半是他之手。
又有人猜陈迪，刚从浙江回来，熟知案情，由他执笔合情合理。
还有人猜詹徽，内阁大学士，长期替皇帝拟旨。
这时，户部一个老主事从值房里踱出来，靠在廊下，只撂了一句话：
“都别猜了，肯定是茹瑺手笔。
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