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过了片刻，朱允熥开口了，声音稳得像一块石头：
“父皇，儿臣原计划是在南京及周边各县，以工代赈。
但眼下人数远超预期，原有方案已不敷用。”
“儿臣的初步想法是，留一万六千绍兴籍青壮，疏浚玄武湖。
余下十六万余人，不可滞留南京。
眼下正值枯水期，运河多处淤塞，可令工部牵头，组织这批青壮分段疏通，兵部和五军府协助调度，户部负责钱粮供应。”
傅友文眼睛亮了一下。
把绍兴籍青壮单独挑出来就地安置，这是分化之策。
绍兴是这次“阳谋”
的老巢，把人家的底牌握在眼皮子底下，既能看住，也能看住他们背后的人。
其余十六万余人沿运河分散开，既解了南京的围，又办了河工，一举两得。
朱标继续问道：“若运河也满了呢？”
朱允熥不假思索：“淮河年年有水患，堤防不固。
这些青壮疏通运河之后，可分批调往淮河沿线，加固堤防，修蓄水库，工部已有勘测图纸，搁置多年未动。”
“若淮河也满了呢？”
“那就拓宽南京通往北平的官道。
北平新都正在营建，南北运输全靠这条官道。
遇雨则泥泞不堪，遇山则狭窄难行，每年光翻车死伤的骡马便不下百匹。
趁着人多，把这条路拓宽一倍，加固路基，原本三年的工期，有了这些人，一年半便可完工。”
朱标看着他：“你接着说。”
朱允熥往前走了一步，手指点在御案旁的舆图上，
“运河从杭州到通州，分七段，每段设一个工程营，每营五千人，正好三万五千人。
淮河从寿春到淮安，分六段，每段三千人，又是一万八千人。
官道从南京到徐州再到济南、北平，沿途设十二个工程站，每站三千人，又是三万六千人。
玄武湖留一万六千人。
儿臣眼下就能安排十万人。
余下七万多人，先留在南京待命，待各段工程铺开后，随时补入。
即便再来十万人，也装得下。”
傅友文在旁边飞快地心算了一遍，四个工程铺开，不算后继，前期所需银两便不下八百万，这么大数额，不可能全指望印钞。
朱标沉默了好一会儿，又问：“运河七段你打算派谁去？”
“儿臣准备急召宋礼回京，主持运河工程。
每段设一名工部主事，配两名助工，再请五军府每段调一名卫所指挥，兵部每段拨五十名军汉，专管纪律。”
“淮河呢？”
“淮河堤防与运河不同，需水利专门人才。
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